Search this site

Por: Germán Valencia Instituto de Estudios Políticos de la Universidad de Antioquia En 2024, los 32 departamentos, los 12 distritos y los 1.104 municipios de Colombia dieron un importante avance en la senda de la construcción de la autonomía administrativa y financiera de sus territorios. Durante este año se discutió y aprobó en el Congreso de la República un acto legislativo con el que se modificaron los artículos 356 y 357 de la Constitución. Y con ello, se avanzó ostensiblemente en la reconfiguración del modelo de descentralización y redistribución de los recursos de la nación.   El acto legislativo cambió el Sistema General de Participación (SGP) y los porcentajes de los recursos corrientes que deben entregarse a los municipios, distritos y departamentos del país. De acuerdo con el texto aprobado, estos entes territoriales pasaron de tener en 2024 un 24% de los ingresos corrientes de la nación —para cubrir gastos e inversiones en educación, salud, agua potable y saneamiento básico— a un 39,5% en el año 2039. Es decir, casi se duplicarán las transferencias estatales en 14 años, convirtiendo a esta reforma en el mayor cambio realizado en los últimos 22 años en el país en materia de redistribución de recursos.   La historia reciente de la descentralización en Colombia comenzó en la década de  1980, con la elección popular de alcaldes y gobernadores. Continuó en 1991 con la Constitución y la determinación en ella del Situado Fiscal, donde el Estado reconoció la necesidad de entregar a los departamentos y municipios un porcentaje importante de los ingresos corrientes de la nación. Y finalizó en 2002, cuando se creó el actual SGP y se dispuso que el crecimiento de los recursos para los municipios y departamentos aumentara unos puntos adicionales a la inflación.   Ahora, con el Acto Legislativo, se va completando el sueño de los entes territoriales —municipios, distritos y departamentos— de contar con unos recursos mayores para gestionar o agenciar su propia idea de desarrollo. Y el camino cercano a seguir es que en 2027 se tenga aprobada, por parte del Legislativo, una ley de competencias para que comience a entregárselo a estos niveles de gobierno los recursos prometidos, y con ello seguir la dependencia del camino — path dependence — en materia de descentralización administrativa.   De esta manera, el reto que tiene el país en los próximos años y donde estamos llamados todos a participar es claro: debemos ayudar a construir y aprobar una norma que permita entregarle a los municipios, los distritos y los departamentos nuevas funciones para que usen adecuadamente estos crecientes recursos. El Gobierno nacional hará el sacrificio de renunciar a 15.5% de los ingresos corrientes de la nación, con los que hacía una serie de funciones en el país; y ahora, los gobiernos descentralizados deben asumir estas responsabilidades.   De no ocurrir así estaremos en serios aprietos fiscales. Tanto las personas que dirigieron la Misión de Descentralización —que fue instalada el 1 de marzo de 2022 y que entregó su informe en junio de 2024—, como las que tienen a cargo el diseño y vigilancia del Marco Fiscal de Mediano Plazo y de la Regla Fiscal, insisten en la necesidad de transferir recursos a los entes descentralizados, pero así mismo nuevas funciones, que permitan que el Gobierno central no entre en crisis y ahonde el déficit fiscal y la deuda pública.   Aunque lo más adecuado este año que finaliza es que primero se les hubiese indicado a estos niveles de gobierno las nuevas competencias, para luego, con un sistema de información y de costeo, se calculase el porcentaje de recursos que necesitan para cumplir sus nuevas tareas. Lo cierto es que el proceso seguido fue, primero, establecer un porcentaje de recursos —39,5% para 2039—, y luego se les tendrá que decir que hacer con ellos. De allí el cuidado que debemos poner en esta fase siguiente.   En este sentido, debemos responder con celeridad a las siguientes preguntas: ¿Cuáles deben ser las nuevas competencias de los 1.104 municipios, 12 distritos y 32 departamentos? ¿qué destinación le darán estos niveles de gobierno a los nuevos recursos? y ¿qué dejará de hacer el Gobierno central y pasará, en los próximos años, a ser responsabilidad de los gobiernos descentralizados? Respuestas que deben estar en la discusión pública antes de que se apruebe en 2026 la nueva ley de competencias.   Como ciudadanía y con nuestros representantes en el Estado debemos discutir la mejor manera de distribuir los recursos escasos de la nación. Debemos hablar de cuáles son las nuevas tareas que a partir del 2027 deberán asumir los departamentos, distritos y municipios. Debemos discutir las reales necesidades de los territorios y con ello proponer formas de reparto de los recursos, pues no es lo mismo entregarle dinero a los departamentos o distritos ricos que aún municipio pobre. Además, debemos pensar estratégicamente en el redireccionamiento de los recursos que tenemos, pues una cosa es lo que el Gobierno central quería lograr con los recursos para todo el país y otra cosa es lo que desean los gobiernos descentralizados.   En esta lógica de trabajo son tres los asuntos más importantes que deben trabajarse y discutirse. En primer lugar, se debe pensar en las nuevas responsabilidades de los municipios, distritos y departamentos. Además de las viejas funciones de ayudar con la educación, la salud, el agua potable y el saneamiento básico, debemos responder a cuáles serán las nuevas funciones. Y esto depende de los avances sociales que quieran asumir los territorios, de la importancia que esos entes deseen darle al entorno y las particularidades territoriales, como por ejemplo el cuidado del capital natural y de la biodiversidad.   En segundo lugar, a pesar de lo anterior, debemos seguir pensando como país. No es conveniente que los gobiernos descentralizados se comporten como actores políticos egoístas. En Colombia hay departamentos y ciudades ricas, como Cundinamarca, Antioquia o Valle del Cauca, o como Bogotá, Medellín y Barranquilla. Estos territorios tienen la posibilidad de aumentar los ingresos mucho más que otros en el país. Deben en este reparto de responsabilidades pensar en criterios de entrega de recursos más allá del poblacional. De esta manera estaremos ayudando a reducir la desigualdad y buscar la convergencia regional.   Finalmente, en tercer lugar, hay que reconocer que con esta reforma el Estado central está haciendo un gran sacrificio. Está entregando a los municipios, distritos y departamentos el poder. El que da el gasto y la inversión. De allí que espera que muchos de los asuntos que hoy aborda en su plan de desarrollo sean asumidos por los entes territoriales en sus planes y políticas públicas. Así, por ejemplo, en temas como el cuidado de la vida y de los ecosistemas, al igual que la transición energética.   En conclusión, los departamentos, municipios y distritos recordarán el 2024 como el año de inflexión en la dependencia de la senda en materia de descentralización administrativa y financiera. Un año que abrió la posibilidad a que, con la entrega de mayores recursos, también se le aumentaran las responsabilidades en el desarrollo del país. Un momento en la historia que supo ser aprovechado por la ciudadanía para que, en lugar de continuar con las demandas al Estado central, se pasara a exigir a los departamentos y municipios mayores inversiones y, por tanto, más cercanía en el control administrativo y de gestión de los recursos de la nación.   Esperemos que, dos décadas después, digamos que el acto legislativo del 2024 sirvió para cambiar las rutas y responsables del desarrollo en el país. Sirvió para que el Estado colombiano se metamorfoseó, reduciendo las funciones del Gobierno central y aumentando las del territorial. Finalmente, sirvió para socavar las bases de la desigualdad y las brechas sociales y económicas del país, asumiendo la inversión en educación —en los tres niveles: primaria, secundaria y universitaria—, en salud —en especial en un momento donde se realizaron cambios a este sistema— y en los demás servicios públicos —como agua potable, saneamiento básico, energía sostenible, entre otros—, además se asumieron otras funciones como el cuidado del medio ambiente y de las riquezas territoriales.   * Este texto es resultado de las dinámicas académicas del Grupo de Investigación Hegemonía, Guerras y Conflicto del Instituto de Estudios Políticos de la Universidad de Antioquia. ** Las opiniones expresadas en esta publicación son de exclusiva responsabilidad de la persona que ha sido autora y no necesariamente representan la posición de la Fundación Paz & Reconciliación al respecto.

Por: Germán Valencia Instituto de Estudios Políticos de la Universidad de Antioquia Entre los santos, San Precario es uno de los menos conocidos en Colombia. Lo más probable es que la mayoría de las personas que lean está columna no saben de su existencia y mucho menos de los milagros que puede realizar. Pero es bueno que en esta época de fin de año, lo tengan en el panorama de los santos, sobre todo, aquellos que tienen condiciones precarias —es decir, casi todos en el país— y desean obtener una ayuda adicional de los seres divinos.   Una de las razones por las cuales San Precario es poco conocido en Colombia es que su ingreso al mundo de los santos es reciente. Su aparición se dio el 29 de febrero de 2004, en un supermercado cooperativo de la periferia norte de la ciudad de Milán en Italia —de allí que se consagre este día bisiesto como fecha precaria por excelencia—. Luego, comenzó a aparecer en otras partes de Europa, incluso, en 2015 se le vio de nuevo en Milán, en la Exposición Universal, donde quedó claro su presencia cercana y terrenal.   Como bien sabemos, todo santo tiene su historia y seguidores. Nuestro santo comenzó a abrirse camino a finales del siglo veinte, cuando un grupo de ciudadanos llamado el “Collettivo di Via dei Transiti”, quienes lideraban la causa de reducir la precariedad del trabajo en Italia, lo eligieron como su santo patrono. La petición que este colectivo le hizo a San Precario fue que no se aprobara en el congreso una ley que reglamentara el trabajo temporal en aquel país.   En 1997, Romano Prodi, quien se desempeñaba como ministro de Trabajo y Seguridad Social, quiso introducir una reforma laboral que permitiera a los empleadores realizar contratos laborales a término fijo y además les permitiera la  flexibilización laboral. A esta ley aprobada se le llamó Co.Co.Co —por las iniciales del nombre completo de la norma “Contratto di collaborazione coordinata e continuativa”—.   Está ley afectó seriamente las condiciones de la clase trabajadora y perjudicó enormemente la calidad de vida, al permitir la privatización del acceso al trabajo y el desmantelamiento de los centros públicos de empleo. De allí que la reacción del Collettivo fue encomendar sus oraciones a San Precario, en lugar de presionar a los políticos que nunca los escuchaban.   Este antecedente sirvió para que años después, en enero de 2004, la idea de San Precario se materializara. Se tomó prestada una imagen que el artista canadiense Chris Woods había hecho para ambientar un restaurante de comida rápida y que había sido publicada en la revista canadiense Adbusters para inaugurar la figura del nuevo santo.     Fuente:  http://kit.sanprecario.org/ A partir de ese momento la popularidad de San Precario en Italia y Europa ha sido exponencial. Su imagen se ha convertido en una forma de comunicar e imaginar la ayuda divina en el mundo precario terrenal. Además cuenta con una oración fácil de aprender y directa —que al final se las dejo— y que ha posibilitado que a San Precario se le piense como patrono. A él le piden continuidad de los ingresos, una vivienda, el acceso a los servicios, al conocimiento y al transporte, que son los derechos de los cinco ejes de la precariedad que piden sus seguidores.   San Precario ha contado con la suerte de llegar en un momento de la historia donde las reformas económicas en contra de la clase trabajadora han sido recurrentes. El modelo neoliberal o de mercado ha permitido la implementación de grandes cambios que han llevado a que por todas partes se necesite la ayuda de lo divino. Además, asuntos como la sindemia de la Covid-19 han permitido que el problema de los precarios aumente.   Hoy, como dice su oración, y ante la mirada indiferente de los políticos que no escuchan a la ciudadanía, pues tienen otros amos a los cuales les hacen caso, se requiere de un nuevo protector, de un santo que nos ayude ante la indiferencia de los políticos, para que nos proteja de los efectos de la privatización o venta de empresas del Estado, del desmantelamiento del Estado de bienestar, de la liberalización de los mercados, de la reducción de los subsidios para el empleo y del aumento de las horas de trabajo en las empresas y en horarios extremos.   Un santo que ayude a los trabajadores, en especial, a los temporales y atípicos que son los más precarios, para que tengan un trabajo digno y un ingreso justo; a los usuarios de la salud, para que los atiendan en una cita médica o les aprueben un medicamento; a los jóvenes, para que consigan un empleo o un puesto en las universidades públicas; a los padres de familia, para que tengan acceso a una vivienda digna; o las millones de personas que se acuestan sin comer para que les permita tener una comida al siguiente día.   He aquí la oración completa, úsenla con devoción cuando se esté aprobando próximamente el incremento del salario mínimo para 2025:   La oración de San Precario   ¡Oh San Precario, nuestro protector! Protector de los trabajadores precarios de la tierra, danos hoy el permiso de maternidad remunerado, protege a los empleados de las cadenas comerciales a los ángeles de los call centers, a los autónomos y a los trabajadores a tiempo parcial que penden de un hilo.   Concede a los precarios vacaciones y cotizaciones para la jubilación, ingresos y servicios gratuitos y sálvalos de los despidos funestos.   San Precario, que nos proteges con tu red, ruega por nosotros, trabajadores temporales y cognitivos, intercede por nosotros ante Pedro, Santiago, Pablo y ante todos los Santos y preséntales nuestra humilde súplica.   Acuérdate de las almas, cuyos contratos vencen, torturadas por las deidades paganas del libre mercado y de la flexibilidad, que vagan inciertas sin futuro ni hogar, sin pensiones ni dignidad.   Ilumina con esperanza a los trabajadores en negro. Dales alegría y gloria Por los siglos de los siglos. Amén   * Esta columna es resultado de las dinámicas académicas del Grupo de Investigación Hegemonía, Guerras y Conflicto del Instituto de Estudios Políticos de la Universidad de Antioquia. ** Las opiniones expresadas en esta publicación son de exclusiva responsabilidad de la persona que ha sido autora y no necesariamente representan la posición de la Fundación Paz & Reconciliación al respecto.

Por: Iván Gallo - Editor de Contenido Era un domingo cualquiera. El niño se pone sus sandalias y sale de la casa. Es temprano en la mañana, el calor arrecia, no se mueve una sola hoja de los árboles. El niño aprieta la moneda de cinco yenes en la mano, la aprieta con fuerza hasta hacerla sudar. Los perros se esconden del sol y desde la sombra comienzan a aullar. Las pocas viejitas que compran legumbres a esa hora comentan lo extraño del comportamiento de los perros. El niño va llegando al mercado cuando de pronto escucha el sonido de una tormenta, ve como al lado del Monte Fuji se van arremolinando las nubes y desde la tierra tres rayos van a chocarse contra el cielo. Entonces la tierra comienza a bambolearse. Desesperado se aferra a un poste de telégrafo cierra los ojos y escucha cómo las edificaciones de papel comienzan a desmoronarse. Sería la primera vez que Tokio fuera arrasada pero no sería la última en este siglo que le había tocado a vivir. No supo cuánto tiempo pasó, cuando abrió los ojos la ciudad no estaba. Se fue corriendo a su casa que todavía permanecía en pie. La madre estaba impávida mirando una tetera de plata. El padre también permanecía inmóvil pero de pie. Parecían como petrificados, como si el tiempo hubiera caído sobre ellos con toda la fuerza.   El niño se encerró en el cuarto y se tapó los ojos con una venda para negarle la entrada al mundo. Pasaron pocos minutos cuando descorrieron la puerta de su cuarto. Era su hermano Heigo. Le hizo quitar la venda que le cubría los ojos y le ordenó que lo acompañara a la excursión que pensaba hacer al centro de la ciudad. A pesar del ruego del jovencito Heigo fue implacable. A los pocos pasos de estar en la calle se dio cuenta de la magnitud de la tragedia. “En medio de la extensión de nauseabunda rojez yacían toda clase de cadáveres imaginables. Vi cuerpos negros abrazados, cuerpos medio quemados, cuerpos flotando en el río, cuerpos amontonados en ríos, cuerpos bloqueando toda una calle en un cruce, y todo tipo de muertes humanas posibles en aquellos cuerpos. Cuando involuntariamente miré a otro lado mi hermano me riñó, me dijo: ‘Akira mira bien, ahora mismo’   El joven Akira Kurosawa era testigo de una de las más espantosas tragedias del siglo XX, el terremoto de Kanto, ocurrido el 1 de septiembre de 1923 en el que fueron arrasadas las ciudades de Yokohama y Tokio y donde perdieron la vida más de 100.000 personas. Estas impresiones tan fuertes ayudaron a ese niño a convertirse en un artista. En ese momento aprendió lo que podía significar la fuerza de la naturaleza y a las atrocidades que podían llegar a hacer los seres humanos cuando se les nublaba la conciencia. Pocas horas después del cataclismo hordas tokistas racistas masacraron a 839 coreanos que vivían en la ciudad culpándolos del castigo que les había propinado la naturaleza.   Después de ver el horror, Kurosawa creyó que nunca más podría conciliar el sueño y que si lo haría se le presentarían a él visiones infernales, pensó incluso que las pesadillas lo atormentarían hasta el final de sus días. Pero nada de esto fue así. Durmió plácidamente hasta el otro día. Le pareció tan extraño que le preguntó a su hermano cómo podía ser eso. Heigo le respondió así “Si cierras los ojos ante una visión horrible, acabarás asustado. Si miras las cosas de frente no hay nada de qué asustarse”. Kurosawa reflexiona sobre esa tarde en sus memorias de la siguiente forma: “Ahora que pienso en aquella excursión, me doy cuenta de que también para mi hermano tuvo que ser espantosa. Fue una expedición para conquistar el miedo”.

Por: Redacción Pares Foto tomada de: El Espectador Con los 10 mil dólares que le dio la Esso por su novela La mala hora Gabriel García Márquez pagó las deudas que lo agobiaban en México y con lo que sobró le alcanzó para comprar un carro, un Opel en donde cabían sus dos hijos, Rodrigo, Gonzalo y su esposa Mercedes Barcha. “Es mi mejor juguete” le dijo a su amigo, Plinio Apuleyo Mendoza. Sus sueños de escritor estaban llegando a su fin. Al borde de los 40 años, tenía una familia que alimentar. Por intermedio de su amigo, el influyente Álvaro Mutis, Gabo pudo entrar a una agencia de publicidad en donde, contrario a lo que se piensa, ganaba bien. Había hecho dos películas en los estudios de Churrubusco Azteca, y, si seguía órdenes, podría llevar una vida de burgués acomodado. ¿Acaso no tenía derecho?   Pero estaban los demonios que no lo dejaban en paz. La gente que lo conoció por esa época lo recuerda siempre amargado, frustrado por llevar una vida que no quería. Buscaba la gloria literaria, era lo único que le importaba. En diciembre de 1965 la familia se montó al Opel y se fueron desde Ciudad de México hasta Cuernavaca, a pasar el fin de año. Pero el viejo nunca llegaría a su destino. A Gabo se le reveló, por fin, como tenía que escribir la novela que había concebido desde que era un joven bebedor y putero periodista del Universal de Cartagena: la historia de su familia.   Después de explicarle a Mercedes la situación, al borde del camino, el Opel dio la U y se devolvieron para su casa. Mercedes, así nunca lo haya dicho, tuvo que tragar saliva. Su esposo le decía que, por lo menos durante un año, ella tenía que ser la responsable de la casa. Seguro tenían ahorros, seguro Gabo exagera, pero las mentiras son más bonitas que la realidad, sobre todo si se las cuenta Gabo al inglés que fue su biógrafo. Y a esa versión, que a la postre es la única que hay porque los protagonistas ya están muertos, es a la que vamos a atenernos.   Gabo se puso el overol y se encerró en lo que él llamó, el cuarto de Melquiades. Allí reunió todas las anécdotas familiares, los fantasmas que veía su abuela Tranquilina Iguarán, las guerras que perdió su abuelo, el coronel liberal Nicolás Márquez, retrató la tarde en la que lo llevó a ver el pescado congelado que vendían los gringos de la United Fruit Company, la mañana en que nació de ojos abiertos, recordó al electricista al que siempre que se subía al poste de la luz lo acompañaban mariposas amarillas. Gabo tenía que contar todas esas cosas que lo acompañaron desde que era un niño en un libro, y no encontraba el tono. Y cuando lo sintió se embriagó de placer.   Trabajó todos los días desde las 9 de la mañana hasta las 3 de la tarde en completo silencio durante 18 meses. En las noches salía con Mercedes a la casa de algún amigo al que aburría contándole la historia de los Buendía. Gabo estaba poseído por el espíritu de la literatura y no lo soltó. La única persona a la que le gustaba que le contara la historia de Macondo era a la actriz y escritora Maria Luisa Elio. Ella fue la primera persona que se dio cuenta de la dimensión de la obra de García Márquez, un libro que sólo se podría comparar con el Quijote. Por eso Gabo le dedica la novela a ella.   Gabo tenía miedo. Estaba arriesgándolo todo, sobre todo el prestigio de su esposa. Se estaba perdiendo incluso el crecimiento de sus dos hijos. Gabo y Mercedes tenían dudas. No se podían permitir un fracaso. La gloria literaria parecía esquiva par García Márquez. Sus novelas anteriores, La hojarasca, La Mala hora y el Coronel no tiene quien le escriba, a pesar de las buenas críticas, no habían vendido cinco mil ejemplares. De pronto, si tenía suerte, la novela nueva podría vender el doble.   Un día el Departamento de Cultura del  Ministerio de Asuntos Exteriores de México lo invitó a dar una conferencia. Él les dijo que les cambiaba la conferencia por una lectura literaria. Quería mostrar dos capítulos de la novela que estaba escribiendo. Se arriesgó.   Todo estaba a oscuras, lo único iluminado era el escenario en donde él estaba sentado solo. Empezó a leer y de pronto el silencio absoluto lo acompañó. La gente tenía los ojos abiertos. Leyó durante una hora y cuando terminó un aplauso cerrado lo sorprendió. Sobre ese momento habló con su biógrafo, Gerald Martin: “Cuando terminé y bajé del escenario, la primera persona que me abrazó fue Mercedes, con una cara -yo tengo la impresión de que desde que me casé ése es el único día que me di cuenta que Mercedes me quería- porque me miró con una cara” Ella, que sobrellevó los gastos de la casa durante más de un año se dio cuenta que todo había valido la pena.   Cuando García Márquez terminó Cien Años de Soledad la pareja estaba virtualmente arruinada. Tuvieron que rebuscar en viejos bolsos los billetes para enviarle la novela a editorial Sudamericana de Buenos Aires quien quería publicarla. Solo pudieron enviar la mitad. Cuando salieron de la oficina de correos Mercedes dijo, para la posteridad “Oye Gabo, ahora lo único que falta es que esa novela sea mala”. Pero no lo fue.   Cien años de soledad ayudó a posicionar la literatura en castellano en la vanguardia universal y que le sirvió a su autor a tener una fama que difícilmente volverá a tener un escritor. Claro que salieron de pobres. Hasta el 2017 había vendido cincuenta millones de copias y ya superó al Quijote como el libro en español más traducido en el mundo. Pero, no todo el mérito es de Gabo. Sin Mercedes no existiría Cien Años de soledad. Y eso lo sabía García Márquez. Por eso muchas veces bromeó con que la autora verdadera de sus libros era Mercedes, pero como a ella le daba tanta jartera la gente y hablar en público él los había firmado. De pronto es cierto. Todo en García Márquez es mentira, pero también es verdad.

Por: Redacción Pares La Línea de Convivencia y Seguridad Ciudadana de la Fundación Paz y Reconciliación presentará una actualización del inventario de organizaciones delincuenciales que hacen presencia en algunas áreas metropolitanas y territorios priorizados para el análisis, sobre ello es preciso advertir varios aspectos que se desarrollan en este documento.   De entrada se nota que existe cierto grado de incidencia de grupos armados en el escenario de la delincuencia organizada, un ejemplo de esto es el ELN que aunque sigue siendo una guerrilla rural, cada vez es más notoria su presencia en ciudades. Según datos de Pares este grupo armado tiene presencia en 231 municipios. En algunas capitales, como en Cúcuta, el ELN tiene una presencia histórica, al igual que en Quibdó en donde se disputa algunos afluentes del Atrato con el Clan del Golfo palmo a palmo. En algunas ciudades como  en Cali y en Bucaramanga, si bien no tienen una presencia directa, si se deja ver su influencia.   Por su parte el Estado Mayor Central -o Estado Mayor de Bloques- como se hacen llamar desde el cisma, tiene presencia en 209 municipios colombianos. Pero en departamentos como Norte de Santander, Cauca y Valle del Cauca su poder en delitos como la extorsión va en ascenso. La Segunda Marquetalia, el grupo que formó Iván Márquez con comandantes que abjuraron de los acuerdos de paz, se hace sentir con fuerza en 65 municipios colombianos.   Al Clan del Golfo es más difíicil rastrearlo porque opera como un holding criminal. En el informe se enumeran su actividades ilícitas:  el lavado de activos, el tráfico de estupefacientes y la minería ilegal se han convertido en sus principales fuentes de financiación. Asimismo, también coordina actividades delictivas como la extorsión, las amenazas y, más recientemente, el tráfico de migrantes. Estas actividades, además del enriquecimiento económico, también les ha permitido construir una base social a partir de la cual intervienen en decisiones cívicas y comunitarias.   El control económico que ejercen en zonas como Antioquia, Córdoba, Sucre y los Montes de María es evidente. Según este informe de Pares su presencia se hace visible en 316 municipios. En Bogotá su pisada se hace cada vez más notoria.   Las razones por las que escogieron las ciudades estos grupos armados fue para diversificar su portafolio criminal, además de que algunas de estas ciudades, como Bucaramanga, Cúcuta, Cali y la misma Bogotá, son corredores por los que puede transitar con mayor eficacia sus mercancías.   En localidades como Los Mártires, Santa Fe y la misma Chapinero en Bogotá, las disputas territoriales han aumentado desde el 2022. Se habla ya incluso de una gobernanza criminal en estos sectores de Bogotá: Tunjuelito, Los Mártires, Antonio Nariño, Puente Aranda, Santa Fe, Teusaquillo, Chapinero y Barrios Unidos.   La presencia del Clan del Golfo en la capital es innegable mediante estructuras subcontratadas como lo son La Oficina de San Andresito, Los Boyacos, Los Paisas, Los Costeños, Los Camilos y Los Pereiranos, esto en el marco de una lucha territorial que los enfrenta directamente con el Tren de Aragua y sus aliados presentes en la ciudad.   Desde la línea de Convivencia y Seguridad Ciudadana se han identificado al menos 86 organizaciones que han hecho presencia en Bogotá y su región área metropolitana, de estas, 3 corresponden a GAO (ELN, Segunda Marquetalia y Clan del Golfo), 3 GDO entre los que destacan La Oficina de San Andresito, el Tren de Aragua y la Nueva Junta Directiva del Narcotráfico, y un total de 80 GDCO que se dedican principalmente a rentas como el microtráfico, al hurto en varias modalidades y la extorsión.   Así mismo se presenta el mapeo de organizaciones delincuenciales en varios puntos del país, como el Valle de Aburrá, Cali y el Valle del Cauca, Barranquilla y varias ciudades de la costa atlántica, el eje cafetero, la costa pacífica, entre otras.   Lo que muestra esta radiografía que presentaremos a continuación es un nuevo capítulo de una guerra que parece no extinguirse y un escenario complejo que tiende a agravarse con el paso de los años. Después de pandemia los grupos armados tejieron sus nidos en las grandes ciudades. Lo que podría pasar sería que, si no se toman medidas, las calles de las capitales podrían ser, de nuevo, escenarios de guerra. Este, más que un informe, es una alerta.

Por: Redacción Pares El pasado 28 de julio la democracia en Venezuela volvió a vivir un capítulo escabrozo. Con la complicidad del CNE, sin la claridad que da mostras las actas electorales -esta es la hora y no las muestran- Nicolás Maduro volvió a ser elegido como presidente de Venezuela. La oposición, encabezada por Edmundo González y María Corina Machado, cantaba victoria. Tenían indicios, pruebas, pero Maduro no quiso soltar el poder. Desde entonces Maduro ha tenido que resistir la presión internacional que le exige claridad sobre el proceso electoral. Los presidentes Lula Da Silva de Brasil, Boric de Chile y Gustavo Petro de Colombia, se han transformado en los puentes que comunican a Maduro con el exterior. Sin embargo Lula y Boric han sido críticos con el régimen chavista y Petro, quien tiene compromisos que se traducen en 2.000 kilómetros de frontera porosa entre ambos y compromisos como el proceso de paz con el ELN, ha mantenido una relación bastante ambigua.   Sólo faltan unas cuantas semanas para que Maduro se posesione legalmente como presidente, y aún no hay claridad si Petro tomará la decisión de asistir a la posesión. Además le han surgido varios escollos si pretende hacerlo. Por ahora la Cámara de Representantes piensa poner un palo en la rueda. Tienen 75 votos para impedirselo. El argumento de la Cámara es sólido: si no hay actas para mostrar no existe transparencia sobre esa victoria. Según la proposición de la Cámara si Petro no va a la posesión del próximo 10 de enero significaría “actuar con garantías” con la voluntad popular del pueblo venezolano. Se ha venido barajando incluso la posibilidad de que aterrice en Caracas Edmundo González, quien desde septiembre está refugiado en España.   Maduro ya le envió una invitación formal a Petro pero este ha mantenido su distancia y no se ha decidido a aceptar. Aunque se mantienen las relaciones diplomáticas por los compromisos comerciales y políticos que unen a ambas naciones, Petro aún no ha reconocido oficialmente la victoria de Nicolás Maduro. El régimen chavista llegó de manera diplomática ganando las elecciones de diciembre de 1998. Hugo Chávez se posesionó en enero de 1999 y desde entonces -hace 25 años- se ha aferrado al poder. El chavismo ha provocado una grave crisis humanitaria. Ante las condiciones económicas, de seguridad y políticas de ese país desde el año 2015 han salido de ese país más de 8 millones de refugiados. De ellos al menos dos millones se han quedado en Colombia lo que ha convertido el tema de los refugiados venezolanos en un punto prioritario para los gobiernos a los que les ha tocado afrontarlo.   Sobre ir o no ir al Palacio de Miraflores el próximo 10 de enero Petro sólo ha dicho estas palabras “En su debido momento decidiré si asisto o no a la posesión del actual presidente de Venezuela”.

Por: Redacción Pares El 11 de octubre del 2024 se escapó por novena vez Oscar Camargo Ríos de la justicia colombiana. Le decían Pichi aunque de un tiempo para acá este hombre que manejaba el 98% de la distribución de droga de la zona norte de Bucaramanga, tenía otro remoquete: el del Pablo Escobar santandereano. Sus ingresos llegaban hasta los 14 mil millones de pesos mensuales los que destinaba buena parte para corromper autoridades, funcionarios y agentes. Sostenía una guerra con otra banda al que llaman Los del Sur. Para sobrevivir y mantener un imperio regional desde hace 20 años tuvo que hacer alianzas con grandes grupos criminales nacionales y algunos internacionales. Se crió en el barrio San Rafael de Bucaramanga. El nombre lo acompañaría en su terrorífica carrera criminal. Porque a su primera banda les puso Los San Rafa. Lo detuvieron por estos hechos pero sólo duró menos de dos meses. Aprovechó una cita médica para escapárseles a los del INPEC.   En Medellín encontró refugio y negocio. En el 2018 lo vuelven a capturar.Mueve fichas, palancas, consigue el beneficio de la casa por cárcel -un lujoso apartamento en el Poblado en Medellín- pero también aprovecha este espacio para volarse. Se refugió en una finca en Envigado en donde vuelven a capturarlo esta vez en plena pandemia, en el 2020. Lo trasladan a Valledupar, luego le dan otra vez beneficio de casa por cárcel en el poblado y desde allá maneja un laboratorio de coca que funcionaba en areas aledañas a Bucaramanga. Se le acusa de ponerle precio al ex comandante de la policía de Bucaramanga, Manuel Vasquez. Por eso, cuando se entera que lo van a trasladar a una nueva celda en una cárcel común -la Tramacúa en Valledupar-, escapa. Tenía la frialdad que tuvo alguna vez Pablo Escobar para huir de la justicia.   Todo terminó -una vez más y no se sabe si de manera definitiva- el pasado lunes 9 de diciembre. Lo capturaron de nuevo en una finca en Bucaramanga. En estos días la policía no era su única enemiga. Sostenía una larga disputa con alias Poporro, su archirrival en la comercialización de la droga en Bucaramanga y Medellín. En el momento de su captura las autoridades lo sorprendieron teniendo en su poder una pistola marca Five Seven, calibre 9 milímetros, cuatro proveedores y noventa y nueve cartuchos.   Lo capturaron por rumbero. Para el día de velitas se confió e hizo tremenda rumba en Copacabana. La policía al parecer infiltró a tres mujeres que fueron contratadas para la fiesta de día de velitas. Ellas habrían sido las fichas claves para su captura. Una vez fue capturado Pichi fue trasladado a una cárcel en Bogotá. Su captura ya fue legalizada. Se espera que esta vez el candado de seguridad no se vuelva a romper.

Por: Iván Gallo - Editor de Contenidos Cuentan que en 1968 uno se podría subir a un subte en Buenos Aires y la mayoría de personas estaban leyendo un sólo libro: Cien años de soledad. Lo mismo podría pasar en Madrid o en Lima. Es difícil calcular la fiebre que puede despertar un libro en una época en donde ya no leemos. La editorial Sudamericana, quien lanzó el libro el 5 de junio de 1967, se arriesgó. Envió una primera edición de 15 mil ejemplares. Hasta ese momento Gabo no se caracterizaba por sus éxitos de ventas. Entre la Hojarasca, la Mala hora y el Coronel no tiene quien le escriba, sus novelas previas, se habían vendido unos 3.000 ejemplares. Si era famoso como periodista. La historia del marino Luis Alejandro Velasco, quien quedó flotando desamparado en el mar Caribe, se convirtió en un éxito rotundo en el diario El Espectador. Pero era un reportaje. Y Gabo, desde que leyó la primera línea de la Metamorfosis de Kafka, esa donde se describe como Gregorio Sampa se despertó convertido en insecto, se dio cuenta que la literatura era el juguete que estaba buscando. Así que si bien Cien años de soledad asomaba como un éxito nadie se imaginaba la monstruosidad que sería.    Para que tengan un cálculo, el autor que más vende en Colombia de no ficción es Mario Mendoza. Un libro suyo, en unas tres ediciones, vende cuarenta mil ejemplares. Con Cien años lanzaron 15 mil ejemplares con la mítica portada del galeón español. Estaban destinados para ser distribuidos en toda Latinoamérica.  Los libros nunca salieron de Buenos Aires. Todos fueron vendidos, en unas cuantas semanas, en esa ciudad. Se estima que cinco décadas después de su lanzamiento se han vendido unos cuarenta millones de ejemplares. Es considerado el libro más importante escrito en español. Incluso superior al Quijote. Esta es una pelea que no quiero dar. No estoy muy seguro de esto. Pero que uno se baje de un Transmilenio y vea en la fealdad de una estación como la de la Avenida Jiménez un poster inmenso donde se ve amarrado a un árbol al loco del José Arcadio Buendía, es un gozo para el corazón. Una inyección de energía positiva para contrarrestar la mala onda que genera Bogotá en hora pico.   Este 11 de diciembre  Cien años de soledad se estrenará en todo el mundo. En Colombia, el pasado 9 de diciembre, el primer capítulo se estrenó en Bogotá. Fue un acontecimiento en donde hasta Gustavo Petro estuvo obligado a llegar puntual. Hay todavía un hermetismo. Nadie se atreve a dar un concepto. A calificar la serie como producto. El realismo mágico siempre ha tenido problemas para ser llevado a la pantalla, incluso hasta cuando Gabo -que estudió cine en Roma- hizo sus guiones. Cien años de soledad fue su venganza contra el cine. El afirmó que había hecho una novela que era lo más anticinematográfica del mundo. “¿Cómo hace un director para encontrar una belleza indescriptible que volvía locos a los hombres como la de Remedios la bella?” La desmesura de una obra literaria puede quedar ridícula a la hora de ser trasladada a los límites de una cámara. Incluso un maestro como Akira Kurosawa estuvo a punto de medírsele al reto para al final desistió.   Pero no nos pondremos negativos. Ya que las librerías estén llenas con nuevas ediciones de la saga de los Buendía y que los enamorados se vuelvan a regalar el libro y que los muchachos lo lean mientras caminan como sonámbulos por las imposibles calles bogotanas es un milagro que se lo debemos a Netflix. Puede ser que la serie nos sorprende y que la ventaja que tiene este formato sobre las películas, el del tiempo, sirva para hacer por fin una adaptación digna de la obra de Gabo. Que estemos hablando en todas partes de Cien años de soledad es un triunfo de García Márquez quien sigue cosechando victorias aún desde la eternidad.   En una realidad tan fea, llena de ruidos detestables como el regetón, no viene mal recordarnos que incluso en géneros tan difíciles como la novela, Colombia también ha conseguido la gloria. No estamos completamente derrotados si recordamos que nacimos en la misma tierra en la que nació Gabriel García Márquez.

Por: Oficina Pacífico – Programa Juntos por la Transparencia “Cada acto de corrupción no solo roba recursos, nos roba derechos” Buenaventura, desde una de sus perspectivas, es reconocido por su impresionante biodiversidad natural y cultural, siendo el principal puerto sobre el Pacífico colombiano, es cuna de grandes talentos deportivos y artísticos que buscan transformar la realidad de la región con su esfuerzo y determinación. Sin embargo, desde otra perspectiva, la ciudad ha sido testigo de la creación de “elefantes blancos” u obras inconclusas que han obstaculizado el desarrollo distrital y el bienestar de su población. Estas obras, que tienen un gran significado para las generaciones presentes y futuras, se encuentran hoy en abandono y cada día deja víctimas. Ejemplos de ello son el Estadio Marino Klinger, posiblemente la obra deportiva más relevante para Buenaventura y el Pacífico colombiano, y la Casa de la Cultura, un proyecto de infraestructura destinado a potenciar el arte y la cultura en la ciudad. A pesar de los anhelos de gestores, artistas, deportistas y la comunidad bonaverense en general, no se percibe un avance claro hacia la culminación de estos proyectos, y el sueño de poder utilizarlos sigue siendo una expectativa lejana. Hoy el territorio tiene un registro aproximado de 67 obras inconclusas. De esta significativa lista de obras que comienzan, pero no se culminan, se logró rescatar el Centro de Atención Integral para las Juventudes (CAIJU), que gracias a la tenacidad de los “Guardianes por la Transparencia”, una iniciativa de control social creada en el año 2021  en el marco del programa “Juntos por la Transparencia” en Buenaventura, se logró realizar el oportuno seguimiento y exigir de manera insistente su cumplimiento hasta lograr su culminación; aunque hasta la fecha no ha sido oficialmente entregada para el servicio y uso de los bonaverenses, especialmente la juventud que no cuenta con espacios para la recreación y el deporte. La Oficina Pares Pacífico, junto con los socios del programa Juntos por la Transparencia, continúa consolidando su labor de promoción de la cultura de la transparencia en Buenaventura. A través de iniciativas priorizadas en la Agenda Ciudadana por la Transparencia y Anticorrupción (ACTA), se fomentan espacios de fortalecimiento y empoderamiento, especialmente dirigidos a las juventudes, quienes son el presente y las futuras generaciones. Uno de los procesos destacados es el de los Semilleros Juveniles, un programa de formación dirigido a estudiantes de 9º y 10º de las Instituciones Educativas Las Américas y Vasco Núñez de Balboa. Este proceso busca fortalecer sus competencias en temas de participación ciudadana, veeduría y control social. En alianza con la Contraloría Distrital, la Personería Distrital y los Guardianes por la Transparencia, se ha brindado acompañamiento a estos jóvenes para que sean actores clave en la protección de los recursos públicos y la transformación territorial. Además, se les han proporcionado herramientas para ejercer veeduría y control social en sus instituciones educativas, barrios y comunas. Durante tres meses se desarrolló este proceso formativo en las instituciones educativas. Margie Liceth Mosquera, estudiante y miembro del Semillero Juvenil, menciona que “fue una experiencia muy enriquecedora, ya que lograron expandir mis conocimientos y fortalecer mis habilidades de liderazgo, que me permitirán aportar en la construcción de un Distrito desarrollado y con mayores oportunidades”. Por su parte, el estudiante Jhon Janner Arboleda, destacó que “hoy conocemos a fondo la importancia de este ejercicio de control social, en un futuro podemos ser contralores o personeros y hacer valer nuestros derechos”. Es así como continúa promoviendo la cultura de la transparencia en Buenaventura, aumentando el grupo de líderes que le apuestan a la veeduría ciudadana, y articulando esfuerzos para vigilar las obras de la ciudad y que no terminen en “elefantes blancos” vulnerando derechos y oportunidades para el desarrollo local.

Por: Redacción Pares Leyva no se agota. Los 82 años no le pesan. Después de los líos jurídicos que empezaron a surgirle en Colombia y que terminaron con su renuncia  a la cancillería, decidió viajar desde finales de noviembre a Europa y de ahí, en la primera semana de diciembre, se dirigió a Palestina e Israel. Allí sostuvo reuniones en Ramallah con el primer ministro de Palestina Mahmud Abas en donde propone la creación de  una comisión universal de la verdad para terminar de una vez por todas el conflicto en Israel y Palestina. Sin dar más detalles de cómo se estructuraría esta Comisión Leyva pronunció un pomposo discurso en Ramallah.   Desde hace más de cuarenta años Alvaro Leyva ha estado comprometido con la paz. En el gobierno de su amigo Belisario Betancur integró la primera mesa de diálogo de un gobierno colombiano con las FARC. Desde ahí ha acompañado procesos de reconciliación en Colombia   En Ramallah, sede de la administración Palestina, el pasado 7 de diciembre, Alvaro Leyva se reunió con el presidente de Palestina Mahmud Abas. La razón de la reunión -que duró una hora- fue proponer una comisión para llegar a un acuerdo de paz en este lugar del medio Oriente. Para eso propuso una revisión histórica y demostrar la importancia de Palestina que existió durante milenios antes de que se asentaran los israelitas después de la II Guerra Mundial. Los estudios arqueológicos han sido fundamentales para demostrar esta verdad histórica.   El trabajo para esa comisión universal de la verdad es dificil, reconoció Leyva, pero empujar esa propuesta  sería uno de los más bellos gestos que se pueden hacer en la Humanidad. Sin embargo, creer que Palestina e Israel podrían llegar a la paz según lo planeado por el ex canciller colombiano pero, después de escuchar su discurso, es difícil no calificar de utópica sus intenciones.   En la reunión Leyva estuvo, además de con Abas, con el Alto Comisionado de Asuntos Diplomáticos de Palestina, el Dr Majdi Khaldi, y el ministro de relaciones internacional de esa nación, el dictor Riad Malki. Desde el 7 de octubre Israel adelanta un contrataque contra la Gaza debido a la incursión de Hamás en territorio israelita que dejó cientos de muertos. En más de un año de confrontación Israel ha asesinado a más de cuarenta mil personas en Palestina. La gran mayoría de ellos son mujeres y niños. Los objetivos de las bombas israelitas han sido indiscriminadas e incluso algunas han caído en hospitales o sobre carros de ONG que transportaban ayuda humanitaria.   El viaje de Leyva se extenderá unos días más ya que también piensa ir al Libano, objetivo también de los bombardeos israelitas quienes buscan a líderes de células de Hezbollah. El panorama de la guerra podría cambiar para peor después del 20 de enero, fecha en la que asumirá como presidente de los Estados Unidos Donald Trump quien se ha caracterizado por su apoyo a Israel.

Por: Redacción Pares Hoy en día es imposible reconocer a Juan Carlos Ramírez Abadía. Justo en el día en el que una película como Emilia Reyes acaba de obtener 10 nominaciones a los Globos de Oro, el narco Ramírez  Abadía acaba de salir libre. ¿Qué tiene que ver una cosa con la otra? La película francesa cuenta la historia de un narco mexicano que debe desaparecer y, para hacerlo, se debe hacer una serie de operaciones estéticas para convertirse en mujer. Ramírez, a quien le decían Chupeta, se sometió a doce intervenciones quirúrgicas para convertirse en otra persona. Y así se fugó al Brasil para vivir otra vida. Pero allí lo atraparon.   No, al contrario de la mayoría de malos él nació en cuna de oro. Fue el menor de cinco hermanos de una familia pudiente de Palmira. Incluso su apodo no tenía nada de malo, le decían Chupeta porque era un tipo dulce. Sin embargo para hacer negocios era un tipo temible. Tanto que desde joven, por allá en la época de los noventa, acumuló un imperio que se hizo visible para los gringos. Así le llegó su primera condena. De la mano de sus mentores, los hermanos Gilberto y Miguel Rodríguez Orejuela, acumuló una fortuna de 1.800 millones de dólares. Era 1994, Pablo Escobar había caído y él era uno de los enemigos del capo del Cartel de Medellín que se apoderó de sus rutas. En 1996 lo condenaron a 30 años de cárcel pero sólo pagó cuatro.   Cuando quedó libre se fue a Brasil, transformó su rostro y literalmente desapareció. Comparen dos fotos y veánla. No lo reconocerán. La quijada es más ancha. El mentón está partido. Los pómulos más salidos. En un periodo de veinte años llenó Estados Unidos de coca: 10 mil toneladas. Fue uno de los hombres más buscados del mundo. Si no lo capturaron antes fue por su capacidad de corromper toda la estructura de poder, desde congresistas hasta agentes de la DEA. Entre sus contactos estaban mexicanos que crecían a la sombra de los grandes capos. Uno de ellos fue nada más y nada menos que el Chapo Guzmán.   Pero la dulzura que supuestamente tenía Chupeta se deshizo con el fragor de su ambición y la guerra. Se le atribuyen 300 muertes, entre ellas la devastación de la familia de su enemigo, el narco Victor Patiño Fomeque, a quien le mató 35 familiares sólo por llevar su sangre.   Lo atraparon en Sao Paulo, el 7 de agosto del 2007. Estaba en su mansión en Morada do Lagos, un exclusivo sector de esa ciudad. Tenía, en efectivo, en el momento de su captura, 300 mil dólares. Lo delataron sus excesos. Tenía, nada más en Sao Paulo, 16 empresas y 28 mansiones. En Cali le encontraron caletas donde llegó a guardar hasta 28 millones de dólares en efectivo. Los gorgojos alcanzaron a comerse dos millones de dólares. En Cali esta cantidad de dinero encontrado lo convirtió en un mito. Todos buscaban tesoros en los lugares más insospechados de Cali.   El testimonio de Chupeta fue fundamental para condenar al Chapo Guzmán, quien fue su socio y discipulo. En agosto del 2023 la corte de Brooklyn en Nueva York lo condenó a veinte años de cárcel. Estos empezaban a contar en el 2008. Así que, con las rebajas de penas, le dio para ser puesto en libertad el pasado nueve de diciembre. No se sabe si Chupeta regresará por sus caletas de oro y dólares a Cali. Lo cierto es que, a pesar de su prontuario, pagó demasiado poco. Al final se salió con la suya.

Por: Lizeth Serrato Contreras En los últimos años, las empresas petroleras en Colombia han afrontado un flagelo constante a nivel económico, teniendo perdidas invaluables y estando en el ojo de la opinión pública, situación que parece no mejorar y a la cual se le debe buscar una salida pronta. Un ejemplo de ello es Ecopetrol, una de las empresas de energía y petróleo más grande e importante del país, quienes han tenido una mala racha atribuida a las acciones del actual gobierno y que parece no tener un fin cercano. Sin embargo, a pesar de verse envuelta en muchos escenarios desfavorables, las ultimas noticias que se han publicado sobre la compañía se mencionó el nuevo proyecto a ejecutar teniendo como base al hidrogeno verde, a partir de ello, ¿serán las energías renovables la salvación de la empresa? La Transición Energética ha tocado la puerta de todos los sectores de la sociedad y en muchas ha llegado como oportunidad, resiliencia y nuevos inicios, pero en esta ocasión figura como el posible salvavidas de Ecopetrol. Resulta imperativo que Ecopetrol siga su transicion hacia las energias limpias, por ello, anuncio que construirá la planta de hidrogeno verde mas grande de América Latina, específicamente en la Refinería de la ciudad de Cartagena; la infraestructura contara con una potencia de 5 megavatios para la producción anual de 800 toneladas del nuevo energético, lo anterior permite que la actividad sea más amigable al medio ambiente. Según el análisis que realiza la compañía, “El hidrógeno verde generado se integrará a la capacidad actual de la refinería para hidrotratar los combustibles, lo que reducirá hasta 7.700 toneladas de CO₂ equivalente por año, similar a las emisiones que generan 1.650 vehículos al año”, lo que posicionaría el proyecto como gran referente en la mitigación al impacto medioambiental, sin embargo son sus cifras lo que vuelve al hidrogeno el héroe de Ecopetrol “La línea de negocio de hidrógeno de bajas emisiones tiene una expectativa de generar entre USD 400 y USD 485 millones de ebitda promedio/año al 2040 en el Grupo Ecopetrol. En Colombia, se estima que la demanda de hidrógeno podría alcanzar 1,3 millones de toneladas al año para el 2040, impulsada principalmente por las aplicaciones de movilidad y uso industrial”. Es importante señalar que en los últimos días circuló la idea de que Barranquilla y Santa Marta serían las ciudades que representarían a Colombia en el boom del hidrogeno en Colombia, sin embargo, a esta lista de interés se suma también Cartagena, ya que sería la capital seleccionada por Ecopetrol para ejecutar su proyecto.