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Por: Oscar A. Chala investigador de la Línea de Democracia y Gobernabilidad Tras más de mes y medio de fuertes debates y pugnas dentro de las comisiones económicas del Congreso, finalmente se hundió en primer debate la propuesta de presupuesto general de la Nación para el 2025, tasada en más de $523 billones de pesos por el gobierno nacional, y desfinanciada en $12 billones de pesos que esperan ser recaudados bajo una nueva Ley de Financiamiento que ha agitado las aguas en el Legislativo. Con este hundimiento, emerge ahora en la coyuntura una nueva ruptura al interior del parlamento, protagonizada por los presidentes de ambas cámaras y por las decisiones que cada comisión puede tomar frente a la agenda legislativa del gobierno a futuro. Asimismo, también se enrarece las relaciones ya deterioradas entre el gobierno, que sigue apostándole a la lógica del garrote y la zanahoria con el llamado a un Acuerdo Nacional y al mismo tiempo acusando al presidente del Senado de querer torpedear sus reformas, y el Congreso, que parece polarizarse más entre un Senado que se inclina hacia la oposición, y la Cámara, que se convirtió en el bastión donde el gobierno se ha atrincherado. Una crónica de cómo se hundió el presupuesto Fuente:  Agencia de Periodismo Investigativo. El 11 de septiembre, las comisiones económicas conjuntas del Congreso se abstuvieron de aprobar el presupuesto de $523 billones propuesto por el gobierno. Tampoco respaldaron las dos enmiendas que buscaban reducirlo: una a $511 billones presentada por Efraín Cepeda, presidente del Senado y miembro de la Comisión Tercera, y otra a $499 billones promovida por Angélica Lozano, presidenta de la Comisión Cuarta del Senado. Este bloqueo dejó el presupuesto en un vacío jurídico sin precedentes en la historia del país. En medio de los análisis surgieron dos posturas dominantes. La primera, respaldada por la mayoría de la oposición de derechas y algunos partidos independientes, afirmaba que, al no haberse aprobado el monto del presupuesto, este quedaba tácitamente rechazado por el Congreso. Esto implicaría que las discusiones futuras debieran partir del presupuesto aprobado en 2023, que ascendía a $503 billones de pesos. La segunda postura, defendida por la bancada de gobierno y sus aliados independientes, sostenía lo contrario: el hecho de no haber aprobado el monto propuesto por el gobierno no significaba automáticamente su rechazo. Además, argumentaban que el presupuesto podía seguir siendo debatido dentro de los plazos establecidos, que culminan el 20 de octubre. Asimismo, esta interpretación cita la sentencia C-821 de 2004, señalando que, si el presidente tuviera que sancionar el presupuesto por decreto, lo haría con el monto discutido en el primer debate, sin necesidad de recurrir al límite del presupuesto del año anterior. Siguiendo esta segunda tesis, Ricardo Bonilla inició una ronda de negociaciones con los congresistas de las comisiones económicas para ajustar el presupuesto . Hasta el 18 de septiembre, el Ministerio de Hacienda había recibido más de 245 proposiciones para revisar. Paralelamente, las comisiones se preparaban para presentar sus informes el lunes 23 de septiembre por la noche. Según Bonilla, estas comisiones pueden presentar su informe de ponencia amparadas porque el presupuesto no se aprobó ni rechazó explícitamente. Estas proposiciones, posteriormente, ascendieron a más de 300. Para la presentación de la ponencia del gobierno, se organizó un cónclave entre el ministro de Hacienda y los presidentes de las Comisiones Tercera y Cuarta de Senado y Cámara . En dicho encuentro, se consideró la posibilidad de ajustar el presupuesto a un punto intermedio entre la propuesta de $511 billones de Efraín Cepeda y la del gobierno de $523 billones, quedando en $517 billones. Esta reducción permitiría que la Ley de Financiamiento fuera menos ambiciosa, con un déficit reducido a $6 billones. Sin embargo, el cónclave no logró llegar a un consenso, y el gobierno optó por presentar su ponencia con la cifra original de $523 billones . En respuesta, los sectores independientes y la oposición, liderados por el senador del Centro Democrático Miguel Uribe, propusieron un presupuesto de $488 billones, haciendo imposible cualquier acuerdo en la plenaria. En el debate previsto para este martes, las comisiones económicas conjuntas tenían la tarea de aprobar el presupuesto, desglosado por sectores, montos y proyectos. El gobierno esperaba conseguir los votos necesarios al negociar partidas específicas y ajustes para entidades nacionales y regionales de interés de los congresistas, lo cual podría inclinar el voto de algunos indecisos a su favor. Otro elemento de discordia apareció cuando la senadora Angélica Lozano denunció a través de su cuenta de X (antes Twitter)  que la ponencia del gobierno incluía un recorte del 77% en el presupuesto de la Registraduría. Esto generó una inmediata reacción en varios partidos independientes y opositores, que advirtieron sobre el impacto negativo que tendría en los futuros procesos electorales, calificándolo como un "ataque" a la democracia. El gobierno reaccionó rápidamente , afirmando que se trataba de un error que sería corregido mediante una proposición. Sin embargo, el daño ya estaba hecho: varios congresistas que inicialmente habían respaldado la ponencia, principalmente del bloque de gobierno, retiraron sus firmas . Entre ellos, Sonia Bernal del Pacto Histórico, así como Carlos Vallejo, Liliana Rodríguez y Olga Lucía Velásquez del Partido Alianza Verde. El ambiente estaba listo para el colapso del presupuesto. Los senadores de la comisión cuarta manifestaron su inconformidad y anunciaron que no lo apoyarían, mientras que la comisión tercera perdió quórum, ya que solo quedaron cinco senadores presentes. Por parte del gobierno no se realizó mayor ejercicio de lobby institucional, aun cuando se contaba con la presencia del director del DNP, Alexander López, y del ministro Bonilla. Ante la falta de quórum, Jorge Eliécer Salazar, presidente de las comisiones conjuntas y miembro del Partido de la U, levantó la sesión. Antes de retirarse, señaló que el hundimiento del presupuesto era algo previsible desde hace meses  y responsabilizó tanto a la oposición como a algunos independientes, dentro y fuera del gobierno, por este desenlace. El presupuesto aún debía pasar sus ponencias y ser aprobado en primer debate antes del 25 de septiembre por las comisiones conjuntas, y luego ser ratificado en las plenarias de Senado y Cámara antes del 20 de octubre. Sin embargo, el martes 24 por la tarde, la ruptura del quórum en el Senado selló su destino y se declaró hundido. Según el criterio de Gregorio Eljach, quien era en ese momento el secretario del Senado, el presupuesto fue efectivamente rechazado , ya que no se alcanzó un voto unánime ni para la propuesta del gobierno ni para las proposiciones de ajuste. Esto, de acuerdo con el artículo 173 de la Ley 5ta. del Congreso, implicaría que el monto fue denegado. A pesar de ello, las comisiones económicas optaron por continuar con el proceso y planean presentar una nueva propuesta presupuestal esta misma semana. Es importante destacar que Eljach fue postulado por el presidente Gustavo Petro como candidato para la Procuraduría General de la Nación, contando con el apoyo mayoritario del bloque de gobierno y de los partidos independientes, tal como lo enunciamos en este análisis. Dado que el presupuesto no fue aprobado en el primer debate, el presidente ahora tiene la posibilidad de sancionarlo por decreto con su propuesta original, conforme lo estipulan las sentencias C-281 de 2004 y C-1645 de 2000 de la Corte Constitucional . Unas de cal y otras de arena: se cayó el presupuesto, pero la reforma laboral sigue adelante Fuente:  W Radio. Que se haya hundido el presupuesto y tenga que aprobarse por decreto enrarece las ya complejas relaciones existentes entre el gobierno nacional y el Congreso. Por un lado, porque denota que la estrategia del gobierno por partir de posturas radicales para alcanzar puntos medios ya no funciona con un Congreso que ha subido el costo de las transacciones políticas, como lo señalamos en este artículo , y por el otro porque parece que la estrategia para mover la agenda legislativa del gobierno está recayendo sobre operadores políticos ya reconocidos en el Ejecutivo (como la ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez), en detrimento de la centralización que el gobierno esperaba poner en manos de Juan Fernando Cristo, ministro del Interior. No obstante, el gobierno ahora mismo juega con un escenario muy diferente al de la primera legislatura —donde tenía una amplia mayoría consolidada en su coalición, que terminó rompiéndose al final de esta— y al de la segunda —donde el gobierno privilegió la transacción directa con los congresistas y omitió en la ecuación la negociación con los partidos—.  Ahora, el ambiente se escenifica en el choque de trenes entre el Senado y la Cámara de Representantes, donde Cepeda y Salamanca, presidentes respectivos de ambas cámaras, han chocado de frente y han planteado la ruptura del legislativo. En el debate sobre el presupuesto quedó claro que la estrategia para hundir el proyecto estuvo en manos de la Comisión Tercera —que rompió el quórum— y Cuarta de Senado —que se mantuvo y rechazó de antemano el monto del gobierno—, mientras que quienes salvaron la campana tanto en la aprobación del monto como en mantener el quórum fueron esas mismas comisiones en Cámara.  Lo mismo sucede con la aprobación de la ponencia de la Reforma Laboral en segundo debate en la plenaria de la Cámara de Representantes, cuya ponencia de archivo fue negada con 77 votos y la ponencia positiva fue aprobada por 91 votos, todos movidos por los partidos independientes (Conservador, La U) y con bancadas fraccionadas de gobierno (Partido Liberal) que ya desde la aprobación del articulado en primer debate, en Comisión Séptima de esa corporación, habían logrado negociar el retiro de peticiones de los movimientos de obreros y sindicatos, como los derechos colectivos, además de matizar y ponderar otras propuestas, como las indemnizaciones laborales y algunas herramientas legales para regular contratos. Ese choque entre Senado y Cámara quedó también manifestado en las declaraciones de Efraín Cepeda y Jaime Raul Salamanca. El primero, señalando que el Congreso no sería valedor total de las propuestas del gobierno y mantendría su independencia sin dejarse amedrentar, mientras que Salamanca le respondió, sin enunciarlo directamente, que los líderes del congreso no se deben convertir en lobbistas que busquen los votos para hundir o validar un proyecto, sino garantes de espacios de concertación, negociación y diálogo de los proyectos legislativos. El gobierno alimenta esta ruptura, que considera que Cepeda y algunas figuras importantes del Senado buscan torpedear su agenda legislativa. La oposición en esa corporación salió a respaldar a Cepeda, igual que los independientes. Esa pelea tuvo un nuevo “asalto” , cuando frente a la propuesta del presidente de la Comisión Cuarta de Cámara, Jorge Eliécer Salazar, de adicionar $150 mil millones de pesos para la construcción de una nueva sede del Congreso, Cepeda salió a decir que era un gasto inoficioso y caprichoso de algunos legisladores, mientras que Salamanca salió a defender la propuesta, indicando problemas de hacinamiento y la necesidad de ampliar las oficinas y los espacios de trabajo en un nuevo edificio.  Hay que recordar que Salamanca y Salazar son cercanos al gobierno.  El flujo del presupuesto de la nación sigue en deuda Fuente: El Tiempo. Tal y como lo señalamos en este artículo , el presupuesto general de la Nación se estructura en tres etapas clave: primero, las apropiaciones , que representan los fondos asignados por el Congreso para financiar actividades determinadas; luego, los compromisos , donde se reservan esos fondos para la compra de bienes y servicios; y finalmente, las obligaciones , que corresponden a los gastos realizados una vez que lo adquirido ha sido entregado de manera satisfactoria.  Los pagos  son el desembolso final de esos fondos a los destinatarios correspondientes para cubrir los gastos efectuados. Para agosto de 2024, el gobierno nacional había apropiado el 60,3% del presupuesto aprobado para el año, de los cuales ha obligado el 51% y ha desembolsado efectivamente el 50,7%. Comparado con julio, las obligaciones registraron un incremento del 8,1%, y los pagos crecieron en un 8,4%. Sin embargo, a solo cuatro meses de finalizar el año, estas cifras siguen reflejando una baja ejecución, ya que el gobierno apenas ha gastado la mitad del presupuesto que el Congreso aprobó el año anterior, según los reportes del Ministerio de Hacienda. Fuente: Ministerio de Hacienda.  En cuanto a la distribución del presupuesto ejecutado, la mayor parte ha sido destinada a gastos de funcionamiento ($167.671 millones), seguida por el pago de la deuda ($58.955 millones) y la inversión ($29.917 millones). Dentro de los gastos de funcionamiento, el gobierno ha transferido solo el 48,8% de lo presupuestado, lo cual es relevante ya que estas transferencias financian tanto los gastos operativos de las entidades gubernamentales como los programas sociales y algunas políticas públicas. En cuanto a la ejecución presupuestaria por sectores, educación, salud y defensa continúan siendo los que más han utilizado recursos durante el año, con un porcentaje de ejecución que oscila entre el 62,8% y el 57,2% del total recibido. En contraste, los ministerios de Hacienda y Trabajo muestran un avance más lento, con porcentajes de ejecución que varían entre el 34,7% y el 36,2%. El sector de igualdad y equidad presenta una ejecución del 44,6%. A pesar de ello, los ministerios aún muestran retrasos en su ejecución. El Ministerio de la Igualdad, a corte de agosto, apenas ha ejecutado el 1,52% de su presupuesto, concentrado principalmente en gastos de nómina, seguridad social y prestaciones. No se han comprometido recursos de inversión, lo que significa que gran parte del presupuesto permanece sin gastar. Los fondos destinados a proyectos para la población LGBTIQ+, el Sistema Nacional de Cuidado, y programas específicos para la juventud y otras poblaciones vinculadas al derecho a la igualdad siguen sin ser ejecutados, de acuerdo con el último informe del Portal de Transparencia Económica (PTE) del Ministerio de Hacienda y la Dirección General del Presupuesto Público Nacional (DGPPN).   En comparación con otras carteras, el Ministerio de Ambiente ha ejecutado aproximadamente el 17,24% de su presupuesto, mientras que el Ministerio del Interior ha utilizado solo el 20,62% de sus fondos asignados. Estos porcentajes reflejan un incremento del 3% y 5% respectivamente en relación con las cifras de julio de 2024. Los ministerios con mayor nivel de ejecución han sido Salud, con un 68,6%, y Educación, que ha alcanzado el 63,77%. El promedio de ejecución del presupuesto general, excluyendo el servicio de la deuda interna y externa, se sitúa en un 48,3%, lo que representa un aumento del 3% respecto al mes anterior. No obstante, esta cifra sigue estando por debajo del promedio nacional para esta época del año, que es del 52,1%, y se encuentra 5 puntos porcentuales por debajo del nivel de ejecución registrado en 2022, cuando el porcentaje ascendía a 53,8%. Fuente:  Ministerio de Hacienda.

Por: Germán Valencia Instituto de Estudios Políticos de la Universidad de Antioquia El proceso de paz con el Ejército de Liberación Nacional es el más consentido y, a la vez, el más caprichoso de los nueve de la Paz Total. A pesar de que el Gobierno tiene involucrado en esta política a 27 actores —cuatro en mesas separadas y 23 en mesas conjuntas—, algunos de ellos, mucho más numerosos —como el Ejército Gaitanista de Colombia o Clan del Golfo, con cerca de 14 mil integrantes— o más dispuestos a dejar las armas y reintegrarse a la vida civil —como el Frente Comuneros del Sur—, el Gobierno insiste en negociar con está guerrilla y no cerrarle las puertas de la Paz Total.   Las muestras de afecto que el gobierno Petro le ha realizado al ELN son numerosas. Estas comenzaron desde el primer minuto en que inició su mandato. En el discurso de posesión, el 7 de agosto de 2022, le dijo a la ciudadanía que quería invitar a todos los grupos armados a negociar la paz. Pero de manera muy especial, al ELN, para que terminaran “de una vez y para siempre, con seis décadas de violencia y conflicto armado”.   De allí que, un par de días después de posicionarse, el mandatario de los colombianos creó una comisión de acercamiento, liderada por el ministro de Relaciones Exteriores, Álvaro Leyva, para que hiciera los buenos oficios de ir a La Habana, Cuba, e invitar de manera directa y presencial a la delegación de paz del ELN, que se encontraba anclada en la isla caribeña desde hacía cuatro años.   Para darle la importancia que se merece a este invitado, el presidente colocó al frente de este proceso, por un lado, a dos de sus más entrañables amigos y gente de mayor confianza y admiración, perteneciente como él al desmovilizado Movimiento 19 de Abril (M-19). Primero fue Otty Patiño, quien lideró la negociación, hasta que pasó en noviembre de 2023 a ocupar el cargo de alto comisionado para la paz. Y luego le siguió Vera Grave, quien se ha encargado del proceso desde la salida de Patiño hasta la actualidad.   Por el otro, ha permitido que se involucre directamente en las negociaciones de paz al artífice de la política pública de Paz Total. El alfil más importante del Pacto Histórico, el senador Iván Cepeda —comparado recientemente con el Sísifo, que impulsa una piedra con sus manos montaña arriba, una y otra vez— ha estado siempre presente en cada uno de los ciclos de negociación. Aportando con su gran conocimiento y paciencia.   Además, el Gobierno le ha cumplido con una serie de caprichos y exigencias al ELN, algunas necesarias, cómo la suspensión inmediata de las órdenes de captura contra los delegados de la organización, el 20 de agosto de 2023; la participación de Venezuela como país garante, el 13 de septiembre; y el acompañamiento del proceso de la Misión de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), del reino de Noruega y de la Iglesia Católica, el 2 de octubre de ese año.   Pero también le ha aceptado otras peticiones no tan necesarias y muy convenientes para el ELN, como tener una mesa de negociaciones itinerante. El Gobierno le aceptó al ELN cambiar la costumbre de negociar en un solo sitio —como pasó con las Farc-ep, donde durante los cuatro años que duró el proceso se negoció en La Habana, Cuba— a un proceso que se vive en varios Estados amigos: comenzó en Venezuela, continuó en México, se fue para Cuba, vino a Colombia y luego, lo más probable, continuará en otros lugares, incluido Europa.   Incluso, el Gobierno le ha perdonado en varias ocasiones las patanerías al ELN. Algunas de las más recordadas son: el desmentir en enero de 2023 al Gobierno sobre el acuerdo multilateral del cese al fuego, al cual se opuso y se negó a cumplirlo. El ataque, el 29 de marzo de 2023, a la base militar en El Carmen, Norte de Santander, donde está guerrilla asesinó a 10 soldados y dejó nueve heridos.   El secuestro de Luis Manuel Díaz, el padre del futbolista colombiano Luis Díaz, el 28 de octubre de 2023, que puso a tambalear la continuidad del proceso. Y el anuncio, el 6 de mayo de 2024, de que como organización volvería a las prácticas del secuestro. Que, de nuevo, representa una patada al proceso de paz.   Pero tal vez el mayor acto egoísta y de muestra de poder lo dio este 17 de septiembre de 2024. El Frente de Guerra Oriental del ELN atacó con una volqueta llena de explosivos una base militar en Puerto Jordán, Arauca, el cual dejó dos jóvenes muertos y 25 heridos, convirtiéndose en un grito estentóreo al Gobierno nacional.   Lo que hizo recordar a la ciudadanía la manera violenta como el ELN actúa contra la Fuerza Pública. Como lo hizo en enero de 2019 cuando hizo un atentado, con un carro bomba en la Escuela de Cadetes de la Policía General Santander, que dejó 23 personas muertas y 83 heridos, y que llevó al cierre del proceso durante tres años y medio, en el gobierno de Iván Duque.   Pero es tanto el afecto que la Paz Total le tiene al ELN que en lugar de cerrar el proceso lo paralizó, esperando que su invitado caprichoso vuelva a la Mesa. Con el dolor en el alma el presidente Petro suspendió la Mesa. Sacó fuerzas para dirigirse al país y decirle que con el estallido de la “volqueta cargada con explosivos”, se cierra con sangre “prácticamente” el proceso de paz con esta guerrilla. Esperando que el ELN se espabile y cambie de actitud.   Pero todo anfitrión tiene sus límites, aunque el Gobierno no le ha cerrado la puerta al ELN, si está esperando que toque, y proponga el reinicio del proceso, pero esta vez hable con claridad y proponga actos que muestren su genuina voluntad de paz. Una decisión que permitiría que la sociedad civil —el invitado central a la fiesta de la paz— pueda continuar con su trabajo, al que fue invitado desde el inicio del proceso, a diagnosticar los problemas del país y proponer acciones concretas para su transformación.   Esperemos que el consentido y caprichoso invitado de la Paz Total, muy pronto, toque la puerta y reinicie el proceso para que el deseado séptimo ciclo de negociaciones por fin se dé. Que deje de abusar de un Gobierno que quiere la paz y un país que clama a gritos por un cese de la violencia. Que tome conciencia de su papel en este histórico momento de la construcción de paz en el país. * Esta columna es resultado de las dinámicas académicas del Grupo de Investigación Hegemonía, Guerras y Conflicto del Instituto de Estudios Políticos de la Universidad de Antioquia. ** Las opiniones expresadas en esta publicación son de exclusiva responsabilidad de la persona que ha sido autora y no necesariamente representan la posición de la Fundación Paz & Reconciliación al respecto.

Por: Redacción Pares Cali es una delicia. Desde comienzos del siglo XX sus paisajes se convirtieron en una fuente de inspiración para que Jorge Isaac hiciera su obra inmortal, La María. Otro escritor, Andrés Caicedo, pudo describir el fervor que causaban los paseos al río, los gringos viajando hasta el Valle para disfrutar de los paraísos que brotaban de su flora.   A Cali la escogieron para ser la sede del evento más importante de biodiversidad en el mundo no por un capricho del azar. Cali está bañada por siete ríos, allí residen comunidades afro e indígenas que han pasado de una generación a otra la riqueza de sus costumbres sobre todo en conservación. En Cali empezó el fenómeno de la música del Caribe, se instaló y se conserva la salsa cuando otras músicas globales han acabado costumbres. La biodiversidad está en todo, no sólo en las especies de aves, mamíferos o insectos que han convertido a esta ciudad en un lugar único, sino que también está a comida, el culto al chontaduro, el fervor rumbero, el dios del baile que posee a sus habitantes cada noche.   A la Cop vendrán representantes de 190 países. Se espera que la ciudad albergue 12 mil visitantes. Desde ya la ocupación hotelera está al tope en los días que se realizará la cumbre, que será del 21 al 26 de octubre. Cali tendrá la oportunidad de mostrarle al mundo los beneficios que le ha traído históricamente su ubicación geográfica, besando al Pacífico, en donde ha podido tener contacto, gracias al Puerto de Buenaventura, con el mundo entero. Pero, la ciudad, necesita encontrar protección para que no destruyan su ecosistema. El Valle ha tenido la presencia constante de grupos armados que han atacado directamente su hábitat, que ha causado deforestación y contaminación.   Posicionar el nombre de Cali es la magnífica oportunidad que se le presenta a la ciudad. La COP 16 es el evento ecológico más importante del mundo. Con la situación como está en el continente, con incendios que arrasan la Amazonía desde Brasil y Bolivia, con el problema de sequía que vive el país y que ha despertado otra vez el fantasma del racionamiento energético, Cali será, por cinco días, la capital mundial de la conservación de la biodiversidad y el medio ambiente. Esta ciudad tendrá la oportunidad única de blindarse, acaso para siempre, de las atrocidades que podrían atentar contra su flora y la fauna.   Cali fue una de las ciudades, por culpa de su desigualdad, donde más fuerte se vivió lo que se conoce como el Estallido Social. La Cop 16 podría ser esa puerta para la reconciliación, para curar las heridas que se habían abierto en la ciudad. Las oportunidades están servidas y hay que aprovecharlas. La Fundación Pares estará presente en la Cop 16 con los temas que ha venido trabajando desde sus líneas: la transición energética y el cuidado de los líderes ambientales, completamente amenazados en el país.

Por: Oficina Caribe Foto tomada de: Sergio Arboleda Inicialmente, conviene resaltar que la Corte Constitucional señala que los derechos humanos fundamentales son aquellos que pertenecen a la persona en razón a su dignidad humana [1] ; su base proviene de su relación con la dignidad humana. La protección de estos derechos fundamentales es una obligación del Estado, quien debe de velar por el respeto, promoción y protección de los mismos. En este sentido, uno de los instrumentos idóneos para implorar la antedicha salvaguarda es la acción de tutela, aquel mecanismo que puede accionar toda persona para la protección inmediata de tales derechos de acuerdo a lo establecido en el artículo 86 de la Constitución Política de Colombia. Los derechos fundamentales podemos decir, que son nominados e innominados; los primeros se encuentran consagrados en el Título II, capítulo 1 de la Constitución Política de Colombia; los segundos nacen de lo establecido en el artículo 94 de la Constitución Política que expresa: “La enunciación de los derechos y garantías contenidos en la Constitución y en los convenios internacionales vigentes, no debe entenderse como negación de otros que, siendo inherentes a la persona humana, no figuren expresamente en ellos ”. En consonancia con lo anterior, la Corte Constitucional en atención a sus funciones y a lo establecido en el artículo mencionado, ha venido desarrollando a través del tiempo derechos fundamentales innominados tales como: el derecho fundamental al olvido, derecho fundamental a intentarlo, derecho fundamental al retorno, entre otros.  Ahora bien, la pregunta es, ¿qué relación tiene esto con la energía?, mediante Sentencia T-189 de 2016 la Corte estableció entre otras cosas, que al no contarse con energía eléctrica se ven afectadas actividades habituales para los hogares, así como la realización de actividades educativas, esparcimiento, actividades laborales, preparación y refrigeración de alimentos. Es así como la no realización de tales actividades cotidianas pone en riesgo la satisfacción plena de otras garantías fundamentales como la salud, educación, vivienda digna, y conexas. La energía, se ha convertido es un servicio esencial para el ser humano, porque a partir del mismo, las personas pueden laborar, realizar tareas de cuidado, actividades educativas y otras en las que el ser humano se encuentra inmerso. Por lo anterior, la Corte Constitucional ha señalado que la satisfacción del servicio de energía, se encuentra estrechamente relacionado con el derecho fundamental a la vivienda digna. Este derecho a la vivienda digna de acuerdo a la Sentencia T-583 de 2013 debe comprender un espacio material en que la persona y su familia puedan habitar y llevar a cabo sus proyectos de vida. Una vez dejado claro, el derecho a la vivienda digna, es necesario decir, que para tener una vida en condiciones de dignidad atendiendo al desarrollo y al mundo globalizado, se hace necesario contar con el servicio de energía eléctrica, este es fundamental para que las personas puedan desarrollarse de manera plena en diferentes ámbitos de su vida. Por ello, se requiere, que este no sea solo protegido en atención a la vivienda digna, si no, que se proteja por ser un derecho fundamental, pues el mismo, permite que las personas vivan en condiciones de dignidad. Lo anterior, guarda relación con el principio de progresividad, que permite por así decirlo, que se avance en materia de derechos, es decir, que se puedan proteger otros más; la energía, permite que las personas puedan satisfacer necesidades básicas y en un país como Colombia en el que aún existen zonas sin acceso a la energía, se hace necesario elevarlo a derecho fundamental y así, permitir que muchas personas puedan acceder al mismo y contribuir a minimizar la pobreza energética. [1]  Sentencia T-571 de 1992

Por: Redacción Pares Foto tomada de: Portafolio Desde 1982 el sur de Córdoba nunca fue el mismo. Allí empezó a trabajarse la mina a cielo abierto más grande del mundo. Desde sus inicios la compañía responsable de explotarla fue la anglo australiana BHP Billinton. Desde el 2015 la empresa es operada por una filial de la gigante minera llamada South 32.   Desde hace más de cuarenta años comunidades afro, zenú, que han habitado desde siempre este territorio han venido denunciando los abusos de la explotación minera. En el 2017 la Corte Constituciona ordenó a Medicina Legal una valoración de los estragos que podía llevar la mina a la salud de los habitantes en su radio de acción y aunque el diagnóstico no fue concluyente, si se puede afirmar que, por lo menos en 15 kilómetros a la redonda, la concentración de níquel es intolerable.   Desde hace décadas 2.500 cordobeses han denunciado los estragos del Niquel. Se han presentado casos de niños que han nacido sin vagina, sin pene. Según un artículo de Las 2 orillas publicado en el 2013 por el periodista Francisco Escobar, en los cabildos indígenas aledaños a la mina, ese año se presentaron 36 embarazos: 14 fueron abortos. A pesar de todo y que la explotación fue suspendida en breves periodos en el 2011 y el 2019, en Cerro Matoso la licencia para explotar niquel expira en el 2044. Además de los problemas de salud que conlleva esta mina está que se ha venido expropiando el niquel de manera descarada. Como sucede desde la conquista, los que llegan a este lugar se chupan toda la riqueza y dejan sólo el bagazo.   El pueblo Zenú ha habitado esta tierra desde hace cinco siglos pero todo se rompió en los años setenta cuando empezaron a llegar los primeros bulldozers a romper la montaña. En 1979, bajo el gobierno de Julio César Turbay, se le dio una concesión para explotar la mina a BHPO Billinton y empezó la tragedia. La montaña la devoraron a punta de dinamita. Poco o nada les importaba la onda expansiva que dejaban las explosiones. Como si fuera un arma radioactiva las nubes de polvo se posaron sobre tres municipios, Montelíbano, Puerto Libertador y San José de Uré. El agua se secó. Las comunidades que habían vivido de la pesca desde hace siglos vieron como el paisaje se transformaba. Todo se convertía en algo post apocalíptico. Las aguas tampoco se podrían beber. Había sed y hambre. Y empezaron las malformaciones genéticas. El mundo está acostumbrado a hablar de plantas nucleares que colapsaron y que dejaron estragos como Chernobyll. Pero pocos hablan de lo que les ha venido sucediendo a los cordobeses con Cerro Matoso.   Pero el mundo es un lugar a veces injusto y despiadado. La compañía dueña de Cerro Matoso, South32, demandó en medio de la pandemia al Estado colombiano por el  proceso  de responsabilidad fiscal que la Contraloría General de la República abrió el 18 de febrero de ese año, por regalías que presuntamente se dejaron de pagar entre 1982 y 2012. Según la empresa, la decisión de la Contraloría es injustificada y atenta contra la seguridad jurídica de los inversionistas. Este año todo apunta a que el fallo declarará culpable a Colombia.   Si, algunas comunidades han sido reparadas pero la verdad histórica está lejos de ser escrita. En el último informe de la Línea de Transición Energética de la fundación Paz y Reconciliación, que explica cómo funciona la energía en el país,queda claro que, por culpa de Cerro Matoso, Montelíbano es una de las cinco ciudades de Colombia -a pesar de no ser capital- que más consume energía eléctrica. En medio de un problema de sequía que se está viviendo y de la propuesta de este gobierno de hacer una Transición Energética, Cerro Matoso es un anacronismo que debe ser revisado. Los problemas de regalías que le ha dejado al país se juntan con los estragos de salud que han sufrido comunidades enteras que estaban ahí muchos siglos antes de que los blancos llegaran con su sed de oro y riquezas a romper la montaña.   Los invitamos a leer este informe para que sepan cómo funciona la energía en este país: https://www.pares.com.co/post/c%C3%B3mo-funciona-la-energ%C3%ADa-en-colombia

Por: Redacción Pares Foto tomada de: Milei y Musk, con los pulgares en alto. PRESIDENCIA ARGENTINA | AFP Hasta hace muy poco el dueño de Space no podía ni ver a Donald Trump. En el año 2022 Elon Musk afirmaba lo siguiente sobre el expresidente “No odio al tipo, pero ha llegado el momento de que Trump cuelgue las botas” Mientras tanto este le respondió a su entonces rival “Eres un artista de la mentira”. Pero la política y las relaciones sociales, sobre todo entre magnates, cambian de manera veloz.   Se odiaban. En el 2016 el hoy dueño de X estaba fascinado con las políticas ambientales de la entonces candidata Hillary Clinton. Pero cuando Trump ganó las elecciones Musk empezó a ceder. Eso sí, criticó decisiones del presidente universalmente condenadas como la de salirse del Acuerdo de París, negar el calentamiento global, y criticar abiertamente la propuesta de Tesla -compañía que creó el propio Musk- de llenar el mundo de carros eléctricos, iba en contra incluso del negocio de Ellon. Pero el mundo gira rápido.   En el año 2020, como lo recuerda el diario El Confidencial de Barcelona, Trump empezó a coquetear con el dueño de Tesla comparándolo, sin sonrojarse, con el mismísimo Thomas Alva Edison, el creador de la electricidad y quien ayudó incluso a convertir el cine en un espectáculo de masas. Un año después Musk le devolvió la atenció al expresidente ya que, cuando afirmó sus intenciones de comprar Twitter prometió devolverle la cuenta que le habían quitado por sus acostumbrados exhabruptos. Pero en el 2022 regresaron los ataques. Ambos se ridiculizaron públicamente. Sin embargo todo cambiaría con el primer atentado sufrido por Trump en junio de este año.   Desde ahí le ha extendido una alfombra roja y, el magnate, se ha quitado la máscara desde que compró Twitter, odiando abiertamente la filosofía Woke y lo que él llama la extrema izquierda. Además, una victoria de Trump le abriría a Musk las puertas, de manera ilimitada, a su proyecto soñado, el Space X, que llevaría al hombre, en unos veinte años, a Marte. Pero no sólo el coqueteo va directamente con Trump.   El pasado 23 de septiembre Ellon Musk hizo público una vez más su “idilio” con el populista de derecha Javier Milei, famoso, como Donald Trump, por su homofobia, misoginia y desprecio a las diferencias. En Musk ha calado los gritos del argentino como “viva la libertad carajo” con el que se identifica su declarada filosofía “anarco-capitalista”. En menos de un año ya se han reunido en tres oportunidades. En las fotos no puede dejar de notarse la emoción infantiloide de Milei al ver al dueño de Tesla como si no fuera un mandatario sino un groupie. La reunión se dio en medio de la Asamblea General de la ONU, en donde Milei criticó la supuesta tendencia de izquierda que ha caracterizado en los últimos años a las Naciones Unidas.   Musk publicó una foto en donde luce muy sonriente al lado de Milei y pone en su mensaje en X lo siguiente: mis empresas están buscando activamente formas de invertir y apoyar a Argentina”.   La nueva reunión entre el presidente de Argentina y el dueño de Tesla se efectuó en el hotel The Langham, ubicado en la Quinta Avenida en Nueva York, y duró más de una hora. Milei estuvo acompañado de su hermana, Karina, quien es reconocida por influir en las decisiones del mandatario y por su trabajo como espiritista, el ministro de economía Luis Caputo, el embajador argentino en los Estados Unidos Luis Caputo, y su jefe de asesores Demian Reidel.   Pero ahí no para la fascinación de uno de los tres hombres más ricos del mundo por la derecha más radical. El pasado viernes 20 de septiembre Musk recibió en su planta Gigafactory en Austin, Texas, al todopoderoso hombre de El Salvador, Nayib Bukele. Allí le mostró al presidente de ese país cómo se fabrican los autos Tesla. Después de la reunión Musk subió un video del encuentro con el salvadoreño y escribió lo siguiente: "Acabo de tener una excelente conversación con el presidente Nayib Bukele. Hablamos mucho sobre la naturaleza de la realidad, el futuro de la humanidad y cómo la tecnología como la IA y la robótica afectarán al mundo.  El Salvador  tiene un líder increíble".   A todo esto se suman los rumores de romance entre el dueño de Tesla y la primera ministra italiana Giorgia Meloni conocida por su controvertida política antiinmigrantes y que muchos califican de neofascista.   Es realmente preocupante para las libertades individuales en el mundo, el rumbo ideológico que ha tomado el dueño de X, de Tesla y quien está pensando en salvar a la humanidad llevando colonias a Marta. ¿Cabremos los que no somos de derecha en sus naves?. Hasta hace muy poco el dueño de Space no podía ni ver a Donald Trump. En el año 2022 Ellon Musk afirmaba lo siguiente sobre el expresidente “No odio al tipo, pero ha llegado el momento de que Trump cuelgue las botas” Mientras tanto este le respondió a su entonces rival “Eres un artista de la mentira”. Pero la política y las relaciones sociales, sobre todo entre magnates, cambian de manera veloz.   Se odiaban. En el 2016 el hoy dueño de X estaba fascinado con las políticas ambientales de la entonces candidata Hillary Clinton. Pero cuando Trump ganó las elecciones Musk empezó a ceder. Eso sí, criticó decisiones del presidente universalmente condenadas como la de salirse del Acuerdo de París, negar el calentamiento global, y criticar abiertamente la propuesta de Tesla -compañía que creó el propio Musk- de llenar el mundo de carros eléctricos, iba en contra incluso del negocio de Ellon. Pero el mundo gira rápido.   En el año 2020, como lo recuerda el diario El Confidencial de Barcelona, Trump empezó a coquetear con el dueño de Tesla comparándolo, sin sonrojarse, con el mismísimo Thomas Alva Edison, el creador de la electricidad y quien ayudó incluso a convertir el cine en un espectáculo de masas. Un año después Musk le devolvió la atenció al expresidente ya que, cuando afirmó sus intenciones de comprar Twitter prometió devolverle la cuenta que le habían quitado por sus acostumbrados exhabruptos. Pero en el 2022 regresaron los ataques. Ambos se ridiculizaron públicamente. Sin embargo todo cambiaría con el primer atentado sufrido por Trump en junio de este año.   Desde ahí le ha extendido una alfombra roja y, el magnate, se ha quitado la máscara desde que compró Twitter, odiando abiertamente la filosofía Woke y lo que él llama la extrema izquierda. Además, una victoria de Trump le abriría a Musk las puertas, de manera ilimitada, a su proyecto soñado, el Space X, que llevaría al hombre, en unos veinte años, a Marte. Pero no sólo el coqueteo va directamente con Trump.   El pasado 23 de septiembre Ellon Musk hizo público una vez más su “idilio” con el populista de derecha Javier Milei, famoso, como Donald Trump, por su homofobia, misoginia y desprecio a las diferencias. En Musk ha calado los gritos del argentino como “viva la libertad carajo” con el que se identifica su declarada filosofía “anarco-capitalista”. En menos de un año ya se han reunido en tres oportunidades. En las fotos no puede dejar de notarse la emoción infantiloide de Milei al ver al dueño de Tesla como si no fuera un mandatario sino un groupie. La reunión se dio en medio de la Asamblea General de la ONU, en donde Milei criticó la supuesta tendencia de izquierda que ha caracterizado en los últimos años a las Naciones Unidas.   Musk publicó una foto en donde luce muy sonriente al lado de Milei y pone en su mensaje en X lo siguiente: mis empresas están buscando activamente formas de invertir y apoyar a Argentina”.   La nueva reunión entre el presidente de Argentina y el dueño de Tesla se efectuó en el hotel The Langham, ubicado en la Quinta Avenida en Nueva York, y duró más de una hora. Milei estuvo acompañado de su hermana, Karina, quien es reconocida por influir en las decisiones del mandatario y por su trabajo como espiritista, el ministro de economía Luis Caputo, el embajador argentino en los Estados Unidos Luis Caputo, y su jefe de asesores Demian Reidel.   Pero ahí no para la fascinación de uno de los tres hombres más ricos del mundo por la derecha más radical. El pasado viernes 20 de septiembre Musk recibió en su planta Gigafactory en Austin, Texas, al todopoderoso hombre de El Salvador, Nayib Bukele. Allí le mostró al presidente de ese país cómo se fabrican los autos Tesla. Después de la reunión Musk subió un video del encuentro con el salvadoreño y escribió lo siguiente: "Acabo de tener una excelente conversación con el presidente Nayib Bukele. Hablamos mucho sobre la naturaleza de la realidad, el futuro de la humanidad y cómo la tecnología como la IA y la robótica afectarán al mundo.  El Salvador  tiene un líder increíble".   A todo esto se suman los rumores de romance entre el dueño de Tesla y la primera ministra italiana Giorgia Meloni conocida por su controvertida política antiinmigrantes y que muchos califican de neofascista.   Es realmente preocupante para las libertades individuales en el mundo, el rumbo ideológico que ha tomado el dueño de X, de Tesla y quien está pensando en salvar a la humanidad llevando colonias a Marta. ¿Cabremos los que no somos de derecha en sus naves?.

Por: Redacción Pares Foto tomada de: El Tiempo En enero, al ver los cerros orientales arder, creíamos que habíamos tocado fondo. El cielo siempre azul, límpido, y la canícula furiosa, era  sólo un periodo que el fenómeno del Niño sepultaría con facilidad. Pero nueve meses después el panorama no cambió. Al contrario, todo parece empeorar. La temporada de lluvias se recortó hace dos meses. Los embalses no se llenaron, al contrario, en Chingaza, que es el más importante de todos los que le quitan la sed de Bogotá, ha descendido en un 14%. Las críticas al alcalde Galán por las decisiones que tomará de racionar el agua y, además, de echarle la culpa al ciudadano, le ha generado críticas. La renovación del provicionamiento a la planta de tratamiento de Coca-Cola es una de las razones por las que le han dado a esta administración. El periodista Carlos Hernández Osorio, en la revista Vorágine, hizo una denuncia a comienzos de septiembre en donde se mostraba como a los habitantes de la vereda Santa Helena, en la Calera, tenían que pasar un día sin agua mientras el preciado líquido se destinaba a la planta  de tratamiento de Coca-cola.   Al 25 de septiembre el cielo permanece sin nubes. El sol es atronador y estalla desde las seis de la mañana. El alcalde anuncía, de manera definitiva, que a partir del próximo 29 de septiembre arrancará un nuevo plan de racionamiento para la ciudad. Nada que hacer, agosto no trajo las lluvias que se esperaban, septiembre tampoco. En 55 años no se había conocido una sequía de esta magnitud en la capital. Estamos viviendo los coletazos de los excesos de las multinacionales mineras, de la desforestación en el Amazonas, de los incendios de los bosques. Se esperaba que el Fenómeno de la Niña trajera las lluvias pero esta se ha retrasado y es probable que las precipitaciones apenas aparezcan arrancando en el 2025. Es que el sistema de Chingaza lleva 36 días sin precipitaciones. Los niveles llegarán a bajos históricos. Es que desde 1995 no se presentaba una sequía en la mitad del año. Por lo general entre junio y agosto en donde hay más lluvias en Chingaza.   A partir de este 29 de septiembre, domingo, regresará el racionamiento de agua durante todos los días, con restricciones las 24 horas. Se hará otra vez en nueve turnos. Pero si el nivel en Chingaza llega a bajar al 36% vendrá lo que el alcalde Galán ha llamado “El día cero”. Esto sería realmente preocupante ya que cada día se restringiría el servicio de agua en dos turnos, lo que haría que los cortes totales de agua se vivirían en Bogotá cada cuatro días. Según le dijo Natasha Avendaño, gerente del acueducto de Bogotá, se estima que este día cero llegaría en la última semana de diciembre o en la primera de enero del 2025.   Conscientes de los problemas que está generando la explotación de los recursos en el planeta y que estamos sufriendo en cada uno de sus rincones, la fundación Paz y Reconciliación hará entre el 7 y el 9 de noviembre la I Cumbre sobre Gobernanza en Transición Energética. Con la ayuda del Ministerio de Minas y energía se intentará conscientizar sobre la necesidad de empezar a ver alternativas a los combustibles que actualmente mueven nuestras ciudades. Si no cambiamos ya nuestra misma especie estaría en peligro.

Por: Redacción Pares Foto tomada de: El Colombiano Pocos presidentes en Latinoamérica han podido expresar un mensaje más crítico sobre la coyuntura que está viviendo el planeta como lo hizo Gustavo Petro este 24 de septiembre ante la Asamblea de la ONU en Nueva York. Desde octubre del 2023 las imágenes que llegan desde Oriente Medio no pueden ser más desgarradoras. Padres palestinos levantando con sus manos a niños destrozados por las bombas de Israel, los bombardeos cayendo contra el Líbano, beepers que explotando matando a quien esté a su lado, sin importar que sean niños inocentes. Y, además, en amplios sectores del Amazonas brasilero y boliviano, los incendios se comen miles de hectáreas, la tala indiscriminada de bosques enteros en Colombia, una sequía que nos sofoca.   Estos fueron dos de los temas que abordó el presidente Petro en Nueva York. Mientras su némesis en el continente, Javier Milei, abría la bolsa de Nueva York con un gesto teatral y llamaba a la ONU como “burócratas que se dedican a pregonar el socialismo” Petro indicaba que con las guerras y el cambio climático había comenzado “el fin de la humanidad”. En su tercer discurso ante la ONU el presidente colombiano se fue contra los países más poderosos que están destruyendo “La vida de la humanidad”. No nos escuchan cuando votamos que se detenga el genocidio en Gaza, aunque seamos mayoría de los presidentes del mundo y representantes de la mayor parte de la humanidad; no nos escucha una minoría de presidentes que pueden detener el bombardeo, es decir no nos escuchan los presidentes de los países que pueden destruir la humanidad”.   Buena parte de los opositores de Petro en Colombia intentaron minimizar la importancia de su discurso afirmando que los representantes de otros países se habían levantados displicentes cuando arrancó a hablar y que lo hizo ante un auditorio “semivacío” algo completamente inexacto. Petro lanzó frases contundentes como “Si desaparece Gaza desaparecerá la humanidad”. También le alertó al mundo el problema de los incendios que se están comiendo el Amazonas. “los científicos dijeron que si se quemaba la selva del Amazonas llegábamos al punto de no retorno climático, donde las decisiones humanas para detener el colapso ya serán inocuas”. El discurso de Petro contrastó con el que hizo Joe Biden, el presidente norteamericano presentó una posición de dudosa neutralidad ante el panorama mundial, decidió no tomar una posición definida sobre oriente medio y optó por mostrarse optimista. Su discurso fue ampliamente criticado.   En la Fundación Paz y Reconciliación no somos ajenos a lo que está sucediendo en el mundo. La Transición Energética podría convertirse en un salvavidas para la humanidad misma. Por eso desde el 7 al 9 de noviembre del 2024, en Santa Marta, arrancará la Primera Cumbre de Gobernanza para la Transición Energética y la Paz. En el encuentro se escucharán las voces del ministerio de minas y energía, representantes internacionales del tema y también las comunidades de la Sierra Nevada. Pares está en consonancia con las preocupaciones universales. Si no se empieza el cambio ahora tal vez será muy tarde.

Por: Cristian Florez Pasante de la Línea de Jóvenes en Riesgo y Participación Juvenil La formación de líderes y lideresas juveniles no para, el pasado jueves 12 de septiembre se llevó a cabo el segundo encuentro ciudadano en la ciudad de Cúcuta, mientras que en Tibú se realizó el viernes 13 de septiembre. En esta oportunidad los jóvenes fueron partícipes directos del nuevo módulo centrado en la financiación y sostenibilidad de iniciativas de la Escuela de Liderazgo Juvenil  de la Fundación Paz y Reconciliación con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). Por ello, se entablaron encuentros con actores estratégicos para poder estructurar sus proyectos.    Este trabajo permitió que las organizaciones sociales colocaran en la agenda pública sus iniciativas. En la presente nota nos permitimos explorar brevemente de qué tratan estas iniciativas que responden a problemáticas estructurales de Cúcuta y Norte de Santander, y cómo le apuestan a la construcción de otros mundos posibles por medio de valores, afectos y sentires propios de las juventudes.   En primer lugar, nos encontramos con la apuesta de jóvenes amantes del fútbol, pertenecientes a La Gloriosa Banda Roja y Negro , y también La Banda Del Indio, que pretenden incidir en su comunidad a través del futbol popular y comunitario para promover el fútbol en paz. Ellos y ellas nos permiten cuestionarnos por qué aún una educación para la paz no ha incidido en los espacios deportivos. Es claro que se necesitan elementos pedagógicos para vivir un fútbol en paz, y en las escuelas de liderazgo juvenil se trabaja para lograrlo en un nivel local. Es pertinente además hablar del fútbol en paz en el marco de la Paz Total, es espacio de dignificación de la vida juvenil   Vale la pena ponerle la lupa a este proceso para nutrirlo en otros espacios y escenarios donde se vive el fútbol. Este se basa en el desarrollo de una camiseta para la paz, los amantes del fútbol sabemos la importancia de encarnar la camiseta de nuestro equipo favorito, esto como un acto de amor y pasión ¿Entonces por qué no empezar a encarnar un fútbol en paz? Antes de la violencia en el fútbol estaba la diversión y el esparcimiento, esto nos recuerda que debemos volver a las bases de ello.   En segundo lugar, desde lo jurídico, una de las propuestas está basada en la orientación y defensa jurídica hacia personas con discapacidad. Esto reconociendo que son sujetos a los que constantemente se les vulnera sus derechos básicos y tiene poco acceso a las herramientas jurídicas para su defensa. Esto es vital porque en el día a día encontramos discursos capacitistas que niegan las potencialidades que tienen las personas con diversas discapacidades. Recordemos cómo le fue a Colombia en los Paralímpicos, que ha sido la mejor presentación en el certamen a lo largo de la historia con 7 medallas de oro, 7 de plata y 14 de bronce. Reconocerlos en su humanidad y no verlos como "otros" a los que hay que guardarles pesar, constituye un proceso importante para la dignificación de la vida de las personas con discapacidad.   En tercer lugar, se identifican a su vez problemáticas ambientales en Cúcuta y se busca su transformación a través del manejo sostenible de recursos sólidos. La forma en que se busca incidir se da también desde la pedagogía. La creatividad de las juventudes en este sentido supone una oportunidad para cambiar los paradigmas pedagógicos a través de la apropiación del territorio ¿Qué mundos podemos soñar si no lo cuidamos? Esto nos recuerda que otros mundos son posibles, que sin planeta no hay futuro y que las juventudes son agentes de este cambio.   En cuarto lugar, ¿Se han puesto a pensar en la exclusión y discriminación constante que sufren las personas de la comunidad LGBT? ¿Y qué consecuencias psicológicas trae consigo esta exclusión? Bueno, como respuesta a esta problemática se plantean escenarios artísticos donde las personas puedan explorar y potenciar la performatividad. Además de plantear la liberación del cuerpo y transformar su realidad desde allí, también encontramos un espacio seguro de integración, libre de discriminación y que refuerzan el bienestar singular y colectivo. La resistencia no es algo que debamos hacer desde la individualidad, la composición de sujetos políticos y sociales desde la solidaridad y los afectos nos muestran que la diversión y exploración son ese primer bastión para hacerle frente a un sistema de dominación machista y heteropatriarcal.   En quinto lugar, la responsabilidad fiscal y financiera también es una de las apuestas en la escuela de liderazgo juvenil. Cúcuta y Norte de Santander se caracterizan por su baja eficiencia en el manejo de recursos, y la alternativa que nos plantean supone una capacitación técnica para los funcionarios públicos, buscando la integración entre municipios y así compartir sus experiencias, al igual que el desarrollo de plataformas digitales que monitoreen la ejecución. Resulta interesante implementar herramientas digitales de fácil acceso que nos permitan como ciudadanos hacer seguimiento constante a los programas locales.   La última apuesta que encontramos tiene que ver con el anterior punto de la gestión pública, esta vez enfocada en temas de género. Así pues, se reconoce un rezago institucional, normativo respecto a la equidad e igualdad de género, si bien hay reconocimiento, este no se ve reflejado en políticas públicas que ataquen el problema. Las mujeres en Cúcuta y Norte de Santander están subrepresentadas y se les niega la oportunidad de transformar su propia realidad. Por ello se busca desde enfoques subjetivos la construcción de políticas públicas de género que estén centradas en el bienestar emocional y el cuidado de las mujeres en diferentes entornos, especialmente laborales.   En suma, las Escuelas de Liderazgo Juvenil nos muestran que la acción colectiva de las juventudes no se recoge en un solo programa o una sola iniciativa, como el lector evidenció, las apuestas giran en torno a la construcción de paz, la participación política, el cuidado del medio ambiente, el anti-capacitismo, traen consigo fuertes críticas a sistemas de dominación, y de igual manera busca constantemente la reivindicación de los actores sociales.   Esto nos deja dos preguntas ¿Cómo entender el repertorio de acción de las juventudes? ¿Cómo se configuran las formas de pensamiento de lo que muchos llaman “el futuro del país”? No pretendo responder esto pero sí dejar una pequeña reflexión. En 2021 en el marco del Estallido Social, el hoy rector de la Universidad Nacional Leopoldo Munera explicaba que la razón de la composición heterogénea del movimiento social está en razón de una identidad de la negación, una identidad que responde a una negación histórica a condiciones materiales e inmateriales que no permiten el libre desarrollo de las potencialidades humanas, un desgaste del modelo social, político y económico que ha conducido a una multitud de vidas precarias. Explorar esta tesis nos permite entender las múltiples reivindicaciones juveniles y las respuestas siempre desde la creatividad para transformarlas.   Referencia -       Múnera, L (2023) Cali: estallido social. Siglo Editorial: Universidad del Valle.

Por: Anderson Salinas La feria de emprendimientos “Jóvenes del Catatumbo le apuestan a la paz” se desarrolló con el propósito de establecer alianzas entre organizaciones juveniles y entidades cooperación internacional e instituciones locales para el fortalecimiento de sus procesos comunitarios.   El encuentro se desarrolló el 13 de septiembre de 2024 en el municipio de Tibú y contó con la participación de organizaciones de cooperación internacional como: La Misión de Apoyo al Proceso de Paz de la Organización de Estados Americanos (MAPP/OEA), el programa Cidemos de Unicef y la Misión de Verificación de la ONU en Colombia. Así mismo, participaron entidades locales como la Cámara de Comercio, el Instituto Municipal de Deportes (Deportibú), la secretaria de desarrollo social y los enlaces de juventudes y cooperación internacional de la administración municipal. Entre las iniciativas presentadas por los 16 jóvenes, becarios de la Escuela de Liderazgo Juvenil de Tibú (Norte de Santander) que adelanta la Fundación Paz y Reconciliación con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), se encuentran proyectos de apicultura, huertas caseras, diversidad de género, salud mental y deporte comunitario. Los proyectos presentados por los y las becarios durante el segundo encuentro ciudadano del tercer módulo sobre financiación y sostenibilidad de iniciativas de la escuela de liderazgo juvenil fueron:   “Cambiemos el cuento”: es una iniciativa que lidera la Corporación Catatumbo que pretende generar una mayor conciencia mediante campañas pedagógicas entre las mujeres y las comunidades diversas frente a los riesgos y prevenciones de las Violencias Basadas en Género (VBG). “Miel de abejas Catatumbo”: es una marca que impulsa la Corporación Juventud de paz y busca impulsar la apicultura sostenible en el municipio de Tibú y el Catatumbo, capacitando a 30 familias rurales para producir miel; y así fomentar ingresos, seguridad alimentaria y conservación ambiental. La “Escuela deportiva y alternativa ´El relámpago´”: La consolida la Fundación Sueños del Catatumbo y permite proporcionar un espacio seguro de calidad a 45 niños y niñas para que desarrollen sus habilidades deportivas, promuevan valores como el trabajo en equipo, la disciplina y mejoren su estado físico y emocional a través del deporte. “El segundo encuentro comunidad campesina diversa”: lo lidera la Corporación Pride y pretende visibilizar e integrar a la comunidad LGBTIQ+ del Catatumbo en los diferentes espacios de incidencia ciudadana y toma de decisiones frente a las problemáticas que se presentan. “Sembrando futuro”: es un proyecto de huertas caseras que implementa la Asociación de Jóvenes de Catatumbo (ASOJOEMCAT) y pretende generar alternativas para el cuidado del medio ambiente y la generación de estrategias que le apuesten a la seguridad y soberanía alimentaria de sus integrantes.   Edith Hernández, integrante de la Corporación Catatumbo y becaria de la escuela explicó a Pares que estos espacios son fundamentales para ellos como organizaciones juveniles porque les permite identificar cuales son los aspectos claves a fortalecer para que sus iniciativas tengan un mayor impacto en la generación de oportunidades y así seguir con el trabajo de cambiar la cara de una región afectada por el conflicto armado.   En los puntos destacados durante la feria de emprendimientos se resalta la invitación de la Alcaldía a la Fundación Sueños del Catatumbo para que formé parte del censo de niños y niñas no escolarizados de los asentamientos humanos del municipio para que desde el deporte se puedan desarrollar otros espacios de formación para aquellos que no están asistiendo a los centros educativos. De igual forma, el Instituto Municipal de Deportes (Deportibú) puso a disposición de cuatro profesores de formación para que la Fundación continué con sus espacios deportivos. “La idea es poder consolidar y fortalecer los procesos juveniles del municipio para que se puedan seguir construyendo escenarios para la búsqueda de la paz, es fundamental también que desde las instituciones podamos seguir de la mano con estos espacios donde son los y las jóvenes protagonistas de un mejor futuro” precisó a Pares María Fernanda García, secretaria de desarrollo social del municipio. Entre tanto, la Alcaldía Municipal invitó a la Corporación Pride a generar actividades en el marco del festival de la diversidad de género que se va a desarrollar en está localidad del Catatumbo. Por otro lado, la Cámara de Comercio invitó a las organizaciones juveniles a que legalicen sus procesos comunitarios y así puedan acceder a mayores beneficios y convocatorias por parte de las entidades. Así mismo, extendió la invitación a los líderes juveniles a que se acerquen a las instalaciones de la entidad en el municipio para que conozcan la ruta de legalización.   De igual forma, representantes del programa Cidemos de Unicef, resaltaron el trabajo que desarrollan desde la línea de emprendimientos y juventudes que vienen implementando e invitaron a los y las becarias a formar parte de las convocatorias que implementan en el municipio.   Por otro lado, Ana María Díaz, profesional Nacional de la MAPP/OEA resaltó durante el encuentro, la importancia de reconocer los procesos juveniles que se adelantan en el municipio de Tibú, en especial para fortalecer las redes de trabajo, donde los y las jóvenes tienen un papel fundamental para fortalecer el tejido social y la convivencia ciudadana. “Jóvenes del Catatumbo le apuestan a la paz”, fue la feria de emprendimientos que permitió que los y las jóvenes expusieran las iniciativas que adelantan y con las que buscan que el municipio de Tibú sea un escenario fuerte para el desarrollo social y la transformación territorial de la región del Catatumbo.

Por: Oficina del Oriente de Pares Foto tomada de: Rios de vida y muerte La subregión del Catatumbo, ubicada en el noreste/nororiente de Colombia, ha sido un escenario de conflicto armado durante décadas. Esta región, rica en recursos naturales y estratégicamente importante, ha sufrido la influencia de diversos grupos armados, entre ellos el Ejército de Liberación Nacional (ELN), las FARC EP (Hoy llamadas estado Mayor Central), EPL, y Paramilitares. Si se llegara a reactivar un enfrentamiento abierto entre estas fuerzas, o contra el Ejército Nacional de Colombia, la población civil, ya afectada por el desplazamiento y la violencia, se encontraría en una situación aún más precaria, incrementando el riesgo de violaciones de derechos humanos y una crisis humanitaria en la zona. El amanecer de este 24 de septiembre trajo consigo una noticia desgarradora: un soldado profesional muerto y cinco heridos dejó de la activación de un campo minado en la Vereda Llana Baja del municipio de Teorama. Las autoridades informaron que el campo minado fue activado por el ELN cuando las tropas se encontraban cumpliendo la misión de asegurar el territorio escoltando la maquinaria destinada a la reparación del Oleoducto Caño Limón – Coveñas. En el hecho, murió el soldado profesional Carlos Solano Miranda, y cinco militares más fueron evacuados vía aérea hacia Cúcuta (donde actualmente reciben atención médica). Los ecos de la violencia resuenan en cada rincón del Catatumbo, recordando la fragilidad de la vida y la sombra de un conflicto que sigue presente. La geografía de la región, caracterizada por montañas y selvas densas, facilita la actividad guerrillera y dificulta la presencia efectiva del Estado. En esta región, el cultivo de coca también se ha convertido en un medio de subsistencia para muchas familias. Según el último reporte del Observatorio de Drogas de Colombia del Ministerio de Justicia, en el 2022 se registraron más de 41.387 hectáreas de coca cultivadas en el Catatumbo. Producto que sirve de intercambio comercial y de combustible para una guerra perdida, en la que su reactivación no solo llevaría a un aumento de la violencia, sino que también podría desestabilizar aún más la economía local. Adicionalmente, la posible reactivación de hostilidades entre el ELN y el Ejército Nacional podría intensificar la competencia entre grupos armados, generando un clima de terror y desconfianza entre las comunidades. La población civil, que ha tratado de resistir y superar la violencia durante años, se vería inmersa, nuevamente, en un conflicto que no han elegido. La falta de garantías para la vida y la integridad de los habitantes de Catatumbo podría traducirse en el incremento de hechos victimizantes que estarían por venir. Hablamos con el alto consejero para la Paz y la Reconciliación en Norte de Santander, Luis Fernando Niño, y esto dijo sobre lo que sucedió: “Seguimos muy preocupados por la situación del departamento, se habían logrado avances en la paz, dos años que se habían sostenido los combates a cero en los municipios del Catatumbo, en donde se respetaban las mesas de diálogos, pero con la ruptura con la última mesa y la no definición sobre si avanza o no la mesa, ya se presentan los primeros ataques en donde queda siempre en la mitad la población civil”. En conclusión, la reactivación de un conflicto armado entre el Ejército Nacional y el ELN en el Catatumbo representa un serio riesgo para la estabilidad y seguridad de sus habitantes. Las consecuencias podrían ser devastadoras no solo para la integridad física de la población, sino también para su tejido social y económico. La comunidad internacional y el gobierno colombiano deben prestar atención a esta problemática, buscando alternativas de paz y desarrollo sostenible que beneficien a la población y eviten el recrudecimiento de la violencia en una región que ha sufrido demasiado.

Por: Redacción Pares La WWF acaba de presentar la encuestra sobre cómo persiven los colombianos los problemas de cambios climáticos y biodiversidad que presenta el planeta. Aunque el 70% de los encuestados es consciente que el cambio climático es una de las plagas que está llevando a situaciones extremas como la que estamos viviendo en la sabana de Bogotá a raíz de la sequía, pocos podían definir qué era biodiversidad.   Según el convenio de biodiversidad biológica, Biodiversidad es la amplia variedad de seres vivos sobre la tierra, y “ los patrones naturales que conforman, resultado de miles de millones de años de evolución según procesos naturales y también de la influencia creciente de las actividades del ser humano”. Dentro de la biodiversidad están la variedad de ecosistemas que lo conforman y las especies que lo contienen. Además de hablar de fauna y flora biodiversidad son las culturas que componen un país. Con dos costas, una selva espléndida como el Amazonas, unos llanos infinitos y una cordillera majestuosa, este país tiene la ventaja de converger culturas tan distintias como los afros del Pacífico, los Wayuu de la Guajira, los Huitotos del Amazonas, los Barí del Catatumbo, los Arhuacos de la Sierra, los andinos, cada uno con sus particulares cosmovisiones, con su variedad de comidas, con sus pasados particulares. Por eso Colombia es el segundo país en el mundo en Biodiversidad, una distinción que ostenta desde el año 2016.   Colombia cuenta con 54.871 especies registradas, 3.625 especies exclusivas, que comprenden  66 tipos de aves, 1.500 plantas, 367 anfibios únicos en Colombia, 115 reptiles, 34 mamíferos y 1543 orquídeas con 7.432 especies de vertebrados. 479 mamíferos, 1889 aves, 571 reptiles, 803 anfibios, 2.000 peces marinos, 1533 peces dulceacuícolas y 197 aves migratorias, tenemos 30.436 especies de plantas, contamos con 32 biomas terrestres y 314 tipos de ecosistemas, los de páramo representan aproximadamente el 1,7% del territorio colombiano que aportan agua al 70% de la población.   Desde que Alexander Von Humboldt hizo su expedición botánica Colombia deslumbró al mundo por sus especies en flora y fauna. Esto debe ser un logro que cada niño en sus respectivos planes curriculares debería saber y sentirse orgulloso. Hay que empezar a preservarla porque los indicadores dan la alarma: según el instituto Humboldt la biodiversidad en Colombia en los últimos años ha tenido una disminución de un 18%.   Por eso es tan importante la COP 16 que se llevará a cabo en Cali a finales de octubre. Es el evento de biodiversidad más importante del mundo, asistirán delegaciones de 190 países y Colombia deberá estar atenta a los compromisos que se asumirán en este evento. Compromisos que deben asumirse como prioridad. Pares asistirá con sus propuestas en Comunidades energéticas, líderes amenazados y Transición Energética. Comprometidos con la preservación de la biodiversidad y la obligación de buscar nuevas energías que no atenten con el medio ambiente, hará en Santa Marta, entre el 7 y el 9 de noviembre, la primera cumbre de Gobernanza para la Transición Energética y la Paz. Desde ya asumimos el compromiso de preservar, lo más que se pueda, un mundo que ya empieza a tener síntomas preocupantes de enfermedad. La sequía y los incendios que arrasan el continente, son una prueba de que las cosas no van bien.