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Por: Ghina Castrillón Torres. Politóloga feminista Ante la reciente tendencia en redes sociales por los videos de la tiktoker española de 22 años, Roro, muchos hombres, han comentado que mujeres como ella son "el verdadero terror de las feministas" porque son "mejores mujeres". Sin embargo, quiero traer la reflexión de las preocupaciones del movimiento feminista.   Roro se ha vuelto viral en TikTok por sus videos en los que cocina para su novio. Este contenido ha desatado un fuerte debate, pero mas allá de ella con sus recetas, es lo que se cocina detrás, ya sea de forma intensional o no, aquella tendencia de las "tradwife" (esposas tradicionales), normaliza los roles de género tradicionales que nos relegan a las mujeres a tareas domésticas y de cuidado.   Aunque las "tradwifes" argumentan que su estilo de vida es una elección personal y no un rechazo al feminismo, su popularidad se sustenta justamente en el eco que hacen quienes promueven los valores conservadores que buscan reafirmar la subordinación de las mujeres bajo el disfraz de "elección personal", olvidando, además, que miles de mujeres en el mundo no pueden elegir sobre su existencia. Estos movimientos aprovechan la nostalgia masculina por un pasado idealizado donde las mujeres eran amas de casa abnegadas para promover el rechazo por las luchas que han permitido a las mujeres tener opciones diferentes del hogar.   Que una mujer decida libremente qué quiere hacer es una de las grandes apuestas del movimiento feminista.  Y aun cuando las “tradwifes” representan un rol que hemos cuestionado por décadas, de ninguna manera rechazamos o nos aterroriza su existencia, al contrario, luchamos por políticas en las que sean reconocidas las labores del cuidado, históricamente no remuneradas para miles de mujeres que no son Roro. Según la CEPAL, se estima que las mujeres en América Latina y el Caribe dedican entre 22 y 42 horas semanales más que los hombres a las labores de trabajo doméstico y del cuidado, y la media de los países de la OCDE es de 15 horas. Asimismo, según el Banco Mundial, alrededor de 2.400 millones de mujeres en el mundo no tienen los mismos derechos económicos que los hombres.   Claro que a las feministas nos preocupa el crecimiento de los movimientos conservadores y cómo interfieren en el avance de las luchas por la igualdad, pero paralelo a esta preocupación, estamos luchando, incansablemente, en un mundo en el que las mujeres seguimos siendo víctimas de feminicidios, violencia doméstica, violencia sexual y trata de personas; además de la desigualdad salarial y la falta de políticas de conciliación laboral y familiar, agravada por la inequitativa carga del cuidado; el restringido acceso a los derechos sexuales y reproductivos; la subrepresentación en escenarios políticos y otras problemáticas que nos cuesta la vida a diario.   Si bien el verdadero terror de las feministas no es una mujer que elige cocinar para su pareja, no podemos pasar por alto lo que representan personajes como Roro. Estas tendencias nos recuerdan que nuestra lucha es más que necesaria. No dejaremos de estar alertas a las narrativas que amenazan nuestras victorias. Continuaremos defendiendo siempre la libertad de Roro y de todas las mujeres para que puedan elegir sobre sus vidas de manera independiente. Y a los hombres que creen que nos preocupan sus deseos retrógrados, les digo: no cuenten con nuestro cansancio, la lucha feminista es imparable.

Por: Daniela Bernier Pacheco En Colombia se viene hablando del hidrógeno verde y de su protagonismo en la Transición Energética, sin embargo, muy poco se ha hablado del hidrógeno blanco en Colombia y es a pesar de que fue definido mediante el Plan Nacional de Desarrollo Colombia potencia mundial de la vida (Ley 2294 de 2023 artículo 235) y reglamentado por el Decreto 2235 de 2023, aún es extraño hablar sobre él. El hidrógeno blanco es definido de la siguiente manera: Es el hidrógeno que se produce de manera natural, asociado a procesos geológicos en la corteza terrestre y que se encuentra en su forma natural como gas libre en diferentes ambientes geológicos ya sea en capas de la corteza continental, en la corteza oceánica, en gases volcánicos, y en sistemas hidrotermales, como en géiseres y se considera FNCER (Ley 2294, 2023, art. 235) Puede decirse que es el hidrógeno natural que se produce en el subsuelo; Al encontrase de manera natural no requiere un proceso de electrolisis como el hidrógeno verde, sin embargo, este último es considerado el hidrógeno sostenible por excelencia. Sin embargo, el hidrógeno blanco de acuerdo a Ricardo Roa Ceo de Ecopetrol el costo relacionado a la explotación del mismo se estima en 1 USD/kg cero emisiones del CO2 para su generación debido a que se encuentra libre en el subsuelo, es decir, que es costo de explotación es menor al hidrógeno que se produce a través de otras fuentes. Además, señaló, que de acuerdo a estudios realizados por Ecopetrol en el país se han encontrado concentraciones de hasta 40.000 partes por millón (ppm) en los pozos perforados a lo largo de la cuenta de los llanos, estos valores son de la misma magnitud del caso del campo Borakebougou en Malí (África) y hoy suple la demanda de energía de una población que no se encontraba electrificada. Ahora bien, el Decreto 2235 de 2023 estableció que el Ministerio de Minas y Energía o la entidad que este designe, determinarán los lineamientos y demás requerimientos que deberán cumplir los proyectos para la realización de estudios de evaluación de hidrógeno blanco y otros gases y/o sustancias asociadas para su exploración y explotación. La reglamentación deberá ser expedida dentro de los 12 meses posteriores a la entrada en vigencia del Decreto, es decir, que aún el Ministerio de Minas y Energía o la entidad que el mismo designe aún se encuentran dentro del término para expedir la regulación pues el Decreto fue publicado el 22 de diciembre del año pasado. En consonancia con lo anterior, el Decreto señala que el gobierno nacional colocará en marcha los instrumentos necesarios para incentivar los estudios de evaluación, exploración y explotación y aprovechamiento del hidrógeno blanco. Podría decirse entonces, que el hidrógeno blanco es una realidad en el país y con él, se explorará otra fuente no convencional de energía renovable que favorecerá aún más la diversificación energética del país en materia de Fuentes No Convencionales de Energía Renovables.       Referencias: Congreso de la República de Colombia. (19 de mayo de 2023). Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 “Colombia potencia mundial de la vida” [Ley 2294 de 2023] DO: 52.400 http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_2294_2023.html Falta citar al ceo de Ecopetrol y el Decreto … https://www.suin-juriscol.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/30050698 https://es.weforum.org/agenda/2024/01/hidrogeno-blanco-en-colombia-y-sul-rol-en-la-transicion-energetica/

Por: Oscar A. Chala Padilla y Diego Alejandro Pedraza investigadores de la Línea de Democracia y Gobernabilidad Tras el primer asalto en el que el gobierno y los partidos políticos se enfrentaron para definir las mesas directivas del Senado y la Cámara de Representantes, se están terminando de elegir en el transcurso de esta semana las presidencias y vicepresidencias de las comisiones que conforman el Congreso de la República. Por ahora, el gobierno obtiene el control de la Cámara de representantes y pierde con fuerza varias comisiones en Senado, lo que puede poner la gobernabilidad a prueba y, de nuevo, nos pone en escenarios potenciales de bloqueo político entre ambos parlamentos.En Senado, el gobierno tiene, por ahora, el control de 2 de 7 comisiones, habiéndose elegido 6 mesas directivas hasta el momento. De ellas, 2 están en manos del bloque de gobierno (1 del Partido Verde y 1 del Pacto Histórico), 2 están en manos de partidos del bloque de gobierno, pero alejados del mismo (1 presidencia es del Partido Verde y 1 se encuentra en manos de un liberal gavirista, distante del gobierno) 1 quedó en manos de los independientes distantes del gobierno (Partido Conservador) y 1 quedó en manos de la oposición (Cambio Radical).   Por ahora, en Cámara, el gobierno tiene el control de 5 de las 7 comisiones. Frente a la conformación partidaria de las mesas directivas de la Cámara de Representantes, 3 presidencias quedaron en manos del bloque de gobierno (1 del Partido Verde; 1 del Pacto Histórico y 1 del Partido Liberal), 2 presidencias quedaron en manos de los partidos independientes cercanos al gobierno (2 del Partido de la U), y 1 en manos del Partido Liberal que en la práctica es lejano al gobierno. Si los acuerdos se cumplen en la comisión séptima, la presidencia de esta bancada debería quedar en manos de los conservadores cercanos al gobierno.   En términos de vicepresidencias, el gobierno también posee una amplia mayoría en Cámara, reteniendo el control de 4 de las 7 comisiones. De ellas, las 4 hacen parte del bloque de gobierno (2 del Pacto Histórico; 1 de Comunes y 1 Liberal). La oposición se queda con una vicepresidencia (1 de Cambio Radical), lo mismo que los independientes lejanos al presidente Petro (1 de Nuevo Liberalismo).   Por otra parte, en Senado el gobierno se quedaría con una vicepresidencia (1 del Pacto Histórico), mientras que la oposición conserva 3, en manos de Cambio Radical. Sin embargo, los independientes aliados del gobierno se quedaron con otra vicepresidencia (1, en manos del partido de la U). El Pacto Histórico tiene la posibilidad de tener la vicepresidencia de la comisión segunda, pero aplazaron su votación.   Es importante reseñar que la oposición directamente solo se quedó con 2 presidencias en las 14 comisiones del congreso, en manos de Cambio Radical, por lo que este partido directamente no sólo tiene la vocería de la oposición en la plenaria de ambas corporaciones, sino que tiene cargos directivos que le permiten ser en estos momentos la cabeza visible de la oposición. El Centro Democrático se quedó por fuera de vicepresidencias y presidencias.   Por ahora, así está quedando la correlación de fuerzas en ambas cámaras:   Presidencias de comisiones en Senado y Cámara de Representantes PH:  Pacto Histórico; PL:  Partido Liberal; PAV:  Partido Alianza Verde; P. de la U : Partido de la U; CR:  Cambio Radical.   Fuente:  Elaboración propia, con información del Congreso de la República. Vicepresidencias de comisiones en Senado y Cámara de Representantes PH:  Pacto Histórico; PL:  Partido Liberal; PAV:  Partido Alianza Verde; P. de la U : Partido de la U; CR:  Cambio Radical; Com:  Partido Comunes. NL:  Nuevo Liberalismo.   Fuente:  Elaboración propia, con información del Congreso de la República. En las comisiones primeras, el gobierno le ganó la partida a una oposición organizada   A diferencia de lo ocurrido en la elección de la mesa directiva en la legislatura pasada, en este ciclo los senadores de la Comisión I respetaron los acuerdos establecidos previamente y eligieron entre dos candidatos del Partido Alianza Verde, descartando de tajo los rumores de la postulación de un candidato desde el Partido de la U, ya fuese Julio Chagüí o Alfredo Deluque, cada uno representando tanto el ala oficialista como opositora dentro de ese partido.   Ariel Ávila obtuvo 12 de los 21 votos posibles en la comisión, frente a 5 que obtuvo Jhonatan Ferney Pulido —Jota Pe Hernández—, sumando en su apoyo los cantados 9 votos del bloque de gobierno, más los votos de los independientes aliados. El recuperar la mesa directiva de esta comisión es importante, pues aquí pasarían eventualmente el proyecto de Ley Estatutaria de Educación y el proyecto de Acto Legislativo de Autonomía Territorial, así como cualquier intento de reforma política.   Ariel Ávila es politólogo e investigador. Fue subdirector de la Fundación Paz y Reconciliación, desde donde encabezó importantes investigaciones relacionadas con la Parapolítica y la corrupción dentro del establecimiento público.   En 2022 dejó Pares para incorporarse a la lista al Senado del Partido Verde, quedando electo con una votación cercana a los 100.000 votos. Desde la comisión primera del Senado, Ariel se ha desempeñado como una de las voces críticas y fuertes del gobierno nacional, si bien es cierto que ha apoyado la mayoría de las iniciativas gubernamentales, ha sido a su vez un férreo critico dentro de los tramites legislativos lo que le ha valido la fama de buen legislador dentro de sus compañeros de corporación.   Como vicepresidente de esa comisión quedo Carlos Fernando Motoa, del Partido Cambio Radical. Motoa ha sido cuestionado por su presunta participación en el caso de corrupción de Las Marionetas 2, en la que varios congresistas resultaron favorecidos de recursos desviados de la Dirección de Prosperidad Social durante el gobierno de Iván Duque.   Por el lado de la Cámara de Representantes, fue elegida Ana Paola García, respetando los acuerdos que le entregaban la presidencia al Partido de la U y siendo votada de manera unánime por la comisión. Representante por el departamento de Córdoba, llegó al Congreso en 2022 como fórmula de Julio Elías Vidal, hermano de Bernardo “Ñoño” Elías, con más de 57 mil votos. Ana Paola ha sido además cuestionada por la Procuraduría por presunta compra de votos  para favorecer a su primo, el hoy diputado Luis Miguel Rojas.   García ha sido una figura cercana al gobierno, moviéndose siempre en la línea y en los apoyos a las reformas que han llegado a la comisión de Cámara y mucho más dentro de la plenaria de la misma corporación. Votó a favor de la reforma a la salud y del proyecto de Jurisdicción Agraria, así como el proyecto de Ley Estatutaria de Educación. Su cercanía al gobierno podría garantizar un trámite más expedito de reformas constitucionales dentro de la Cámara.   Como vicepresidente quedó Juan Sebastián Gómez, representante por el departamento de Caldas por Nuevo Liberalismo. Gómez llegó al Congreso en 2022 con 21 mil votos, y se ha mantenido en una línea de independientes distantes del gobierno. Gómez le ganó a Santiago Osorio, del Partido Verde con 20 votos.   En comisión tercera hay un control total de los liberales   En las comisiones terceras el gobierno ganó el pulso en Cámara, pero no en Senado. Estas comisiones son importantes porque aquí pasarán la nueva reforma tributaria que el gobierno pretende presentar para 2025, el presupuesto general de la nación y un potencial proyecto que cambie el marco de la regla fiscal.   Para esta legislatura, los liberales se van a quedar con ambas presidencias. Por un lado, en Senado, resultó electo Juan Pablo Gallo, del Partido Liberal, quien fue alcalde y concejal de Pereira. En 2022 dio el salto al congreso obteniendo más de 134 mil votos. Ha sido un político discutido, ya que durante su alcaldía terminó suspendido tres meses por apoyar al entonces candidato liberal a la alcaldía. En 2021 fue investigado por la Procuraduría, debido a presuntos cuestionamientos en procesos de contratación pública durante 2016, y en 2022 la Corte lo investigó por enriquecimiento ilícito. Recientemente terminó salpicado en el escándalo de la Unidad de Gestión de Riesgo, al haber sido señalado dentro de la matriz de congresistas que hacen parte de la Comisión de Crédito Público del Congreso, desde donde se entregaron los recursos que posteriormente llegarían a la UNGRD.   Debido a lo anterior, su llegada a la presidencia de la Comisión Tercera puede ser problemática, ya que allí se deberá tramitar la reforma tributaria con el todavía ministro, Ricardo Bonilla, lo que puede generarle recusaciones e impedimentos, y lo que deja claro que su gestión estará marcada por su defensa frente a esta acusación. Hasta el momento, Gallo ha sido un fuerte opositor del gobierno y hace parte de la facción más “gavirista” del liberalismo.   En la vicepresidencia de esta comisión quedo elegida Sonia Bernal, quien llegó al Congreso para reemplazar a Alexander López en su curul en abril de 2024. Bernal ya había sido subdirectora de Gestión Territorial del Ministerio del Interior a inicios del gobierno Petro, además de haber sido la gerente de campaña del hoy presidente en Casanare en 2022. Bernal había sido cuestionada por su presunta relación con la esposa del narcotraficante Juan Carlos López Macías, quien supuestamente pudo haber financiado la campaña Petro en ese departamento.   Por otro lado, en Cámara fue elegida Kelyn González, quien es representante liberal a la Cámara por el departamento de Magdalena. González ha hecho su carrera política desde Tenerife, Magdalena, donde su familia tiene acomodado su fortín político. Desde 2014 que llegó al Congreso se mueve en las toldas liberales y siempre ha estado ligada a las comisiones económicas. González también ha sido cuestionada por ser la esposa del Rodrigo de Jesús Roncallo Fandiño, investigado por Parapolítica.   González hace parte del grupo liberal de la Cámara que apoya al presidente Gustavo Petro y que ha respaldado todas las iniciativas del orden gubernamental. Es un apoyo fuerte para la reforma tributaria que deberá tramitarse en este periodo y que seguramente se hará por comisiones conjuntas.   En vicepresidencia de esta comisión quedó elegido Sergio Marín, representante del Partido Comunes, con lo que el gobierno se asegura el trámite de las iniciativas legislativas en cualquier escenario de recusación o impedimentos contra la presidencia de aquella comisión.   En comisión sexta el gobierno retoma el control en Senado, pero no puede retenerlo en Cámara   Mientras que en Senado el gobierno recupera el control de una de las dos comisiones en las que tendrá representación directa, en Cámara la pierde con una presidencia de corte opositor. Por esta comisión pasará la esperada reforma a la Ley de Servicios Públicos, junto con una posible reforma a la Ley de Educación.   En Senado fue Pedro Flórez quien se quedó con la elección. De la bancada del Pacto Histórico, Flórez es el esposo de Karina Llanos Torres, una de las herederas políticas del clan Torres. Su llegada al pacto estuvo impulsada por el mismo Camilo Torres (líder político del clan) y por Armando Benedetti, quienes lograron ubicarlo en uno de los primeros renglones de la lista. Ha sido cuestionado por estar impulsando, desde su curul, proyectos de ley que benefician de alguna u otra manera a Euclides Torres y su estructura política, aunque el senador ha salido a negar estas acusaciones.   En la vicepresidencia de esta comisión fue electa Ana María Castañeda, quien ya había sido referenciada en el informe de candidatos cuestionados que Pares publicó en diciembre de 2021, ya que presuntamente es la heredera del caudal político de su esposo, Mario Alberto Fernández Alcócer, exsenador, quien desde 2016 cuenta con una investigación abierta en la Corte Suprema por parapolítica. Fernández Alcócer es primo de la primera dama, Verónica Alcócer.   Castañeda también recibió apoyos electorales del clan Char y de Cambio Radical en la Costa Caribe para su campaña al Congreso en 2018. El caso de Castañeda es particular, especialmente por su cercanía al gobierno que le ha valido llamados de atención de la comisión de ética de su partido. Ha votado en varias oportunidades con el gobierno, lo que puede indicar que es una prenda de garantía que le permite al gobierno tener el control de la Comisión VI en Senado en caso dado de que Flórez no pueda presidir las sesiones.   Por el lado de Cámara de Representantes, Hernando González fue electo presidente de esta comisión. El representante a la Cámara por el Valle del Cauca. Con su llegada a la presidencia de la Comisión Sexta el gobierno pierde el control de la corporación, que pasará a manos de Cambio Radical.   González ha sido un opositor claro del gobierno nacional, ha criticado las reformas y aunque no figura de la misma manera en la que lo hacen otros representantes, se espera que su presencia en la comisión dificulte el trámite de los proyectos del gobierno.   En vicepresidencia, no obstante, fue elegida Susana Gómez, representante del Pato Histórico, quien ha sido cuestionada por varios de sus anteriores asesores y voluntarios durante su campaña al Congreso por presuntos malos tratos laborales.   La frutilla del postre: comisión séptima queda en la misma situación de la segunda legislatura, bajo control conservador   Aunque para el momento en el que se escribió este artículo aún no se había elegido la mesa directiva de la comisión séptima de Senado, en Cámara fue elegido Gerardo Yepes, del partido Conservador, quien es cercano al gobierno nacional.   La comisión séptima ha adquirido mucha relevancia política durante este gobierno, pues ha sido donde han transitado las reformas sociales más importantes del gobierno, tanto la ya aprobada Reforma Pensional, como la Reforma a la Salud, que, aunque tuvo trámite en Cámara, se cayó en Senado tras la estrategia de los independientes y la oposición para presentar un proyecto de archivo.   Para la tercera legislatura, la correlación de fuerzas en ambas comisiones quedó desequilibrada, pues el gobierno perdió la presidencia en Senado. Esta comisión será importante para el gobierno, pues aquí pasará su segundo intento de reforma a la salud y la reforma laboral seguirá su trámite.   En Cámara fue elegido Gerardo Yepes, representante conservador por el departamento del Tolima, cercano al clan Barreto. Yepes se ha movido por las líneas medias del conservatismo y hace parte de la bancada conservadora de Cámara que está próxima al gobierno nacional. Se dice que la posible cercanía de Barreto con Carlos Andrés Trujillo ha hecho que los congresistas cercanos al “Barretismo” se muevan hacía el lado del gobierno. Con Yepes se espera que el ejecutivo logre avanzar en las reformas y el trámite de iniciativas dentro de la corporación.   En vicepresidencia de esa comisión quedó Camilo Londoño, quien hace parte de los verdes que apoya las iniciativas del gobierno en Cámara. Londoño ha sido cuestionado por presuntamente haber sido beneficiado con presiones  hacia contratistas del Instituto de Deportes y Recreación de Medellín, en la que Londoño fue asesor durante la alcaldía de Quintero, para que votaran por él.

Por: Iván Gallo Es extraño cuando el director de Fedegan, alguien al que representa a los que concentran la tierra en el país, pueda coincidir públicamente con León Valencia, un hombre de izquierda que se ha pasado buena parte de su vida intentando analizar las razones por las que la brecha entre ricos y pobres se ahonda cada vez más en Colombia. Los unió el lanzamiento de un libro, Los fracasos de la reforma agraria, tierras nuevas, trucos viejos, escrito por el ex director de la ANT Gerardo Vega. El lugar fue la Universidad Católica. Sobre las seis y media de la tarde, ante un escenario atestado, ambos hombres se ubicaron al extremo de una mesa en la que estaba Marta Ruíz, reconocida periodista, como moderadora y el propio Vega, autor del libro, en la mitad. Tanto Lafaurie como León Valencia son hombres afables. Tienen la suficiente experiencia como para saber que, pase lo que pase, y sin importar lo que se piense, un saludo caluroso no se le niega a nadie. Pero, acaso por el calor que se sentía a esa hora en el auditorio de la Universidad Católica, por la cantidad de gente que llegó y entre los que se contaban a Pastor Alape, Julián Gallo, el ex alto comisionado de paz Danilo Rueda, el ex congresista Antonio Sanguino y miembros de la sociedad civil, no vi a José Félix y a León saludándose con efusión. El ambiente fue de fría cordialidad. Incluso el primero que decidió marcar territorio fue Lafaurie. Jugando de visitante, rodeado de ex militantes de causas completamente contrarias a su ideología, citó una frase de Deng Xiaoping, dicha en 1978, cuando el dragón chino empezaba a despertarse, a transformarse, a abrirse a empresas privadas: “No importa si el gato es negro o blanco, mientras pueda cazar ratones es un buen gato”. Esto al parecer resume el papel que tuvo Lafaurie durante el paso de Gerardo Vega en la ANT. Contrario a lo que esperaba, el presidente de los ganaderos siempre se encontró abierto a la posibilidad de que el gobierno Petro comprara, al menos, 3 millones de hectáreas de tierra. Estaban los recursos, y la disposición. Lo que nadie tuvo en cuenta, ni creía, era que la telaraña burocrática terminara interponiéndose. A Lafaurie le parecía que, sin importar el color ideológico de Petro, podría resolver un problema que también afectaba a los que tenían la tierra. León Valencia ripostó. Recordó que el gran problema del país y la raíz del conflicto es la concentración de la tierra. Los datos los ha dado Oxfam desde el 2018 con datos del Censo Nacional Agropecuario indica que Colombia es el país de América Latina con mayor concentración: 1% de las fincas de mayor tamaño acapara el 81% de la tierra; el 19% de la tierra restante se reparte entre el 99% de las fincas. El 0.1% de las fincas de más de 2000 hectáreas ocupa el 60% de toda la tierra. Para respaldar los reparos de Valencia basta con ver un Estudio del IGAC del año 2016 que arrojó un resultado que refleja la inequidad en la distribución de la tierra. El territorio nacional mide 114 millones de hectáreas. 54% es de propietarios privados existen cerca de 3,7 millones de predios rurales con una extensión de 61,3 millones de hectáreas. Dichos predios son de 3.552.881 propietarios. Según el IGAC, el 25% de esos propietarios son los dueños del 95% del territorio. Es demasiada desigualdad. El público, aglutinado en un espacio que se quedó demasiado estrecho, veía con expectación, como si dos espadachines se entretejieran, siguiendo los códigos de la esgrima, en un combate firme y decidido. Me llamó la atención precisamente el público. He tenido que acompañar en los últimos años a amigos de izquierda que han asistido a eventos organizados por la derecha y que se muestran abiertamente hostiles contra el invitado contrario a la ideología preponderante en la sala. Acá no, el respeto y el silencio del pública ante el pensamiento de Lafaurie le permitió al ganadero decir lo que pensaba: según él las cifras no eran capaz de plasmar una realidad, la pobreza no tenía nada que ver con que el campesino no tuviera la tierra, “no hay nada más pobre que un campesino con un pedazo de tierra sin condiciones de explotarla en medio de la nada” y así evadió uno de los problemas fácticos por los que se ha originado un conflicto en Colombia: unos pocos tienen la tierra y deben darla, deben repartirla, deben empezar a vender. En el libro de Gerardo Vega, que desde este 25 de julio estará en todas las librerías del país, se muestra la actitud que hubo de parte de ganaderos como Lafaurie y empresarios como el propio Manuel Santiago Mejía, el duro del Sindicato Antioqueño, para establecer las condiciones para que se de una Reforma Agraria, algo que se quiere dar en Colombia desde 1963 con la creación del INCORA. Vega describe esta incapacidad del Estado para poder concretar la idea de repartir la tierra como “La estupidez de lo perfecto” ya van dos años del gobierno y no ha pasado nada, precisamente porque el aparato burocrático ha paralizado las decisiones.  Sobre las 8:00 de la noche, a pesar de que los dos esgrimistas no se querían bajar de la tarima, terminó la conversación. Nadie alzó la voz, las diferencias estaban, pero se dieron con cordialidad. Sin embargo, no vi a León y a José Félix despedirse con un abrazo. Uno puede respetar al contrincante pero siempre mantener la distancia.

Por: Línea Paz Territorial y Derechos Humanos Hoy en día, no es fácil vislumbrar un horizonte claro para la política de paz del gobierno de Gustavo Petro ni para la paz en general en Colombia. Existe confusión en prácticamente todos los ámbitos de análisis. Es común observar una selección caprichosa de datos y variables que dependen de la opinión del experto o experta que realice el análisis correspondiente. Además, la Paz Total no ha sido una política pública convencional, sino que se ha compuesto de una mezcla de anuncios presidenciales, apertura de mesas de diálogo e intentos de negociación con diversos actores, desde el Clan del Golfo hasta una mesa de negociación con el ELN, que, aunque ha enfrentado varias crisis, es hasta ahora la más consolidada, no solo en el presente gobierno, sino en todos los intentos de negociación con dicha guerrilla.   La ley 2272 de 2022, o Ley de Paz Total, fue una de las primeras iniciativas legislativas del gobierno y una de las que se tramitó con mayor celeridad en el Congreso de la República. No obstante, casi dos años después de su sanción, en noviembre de ese mismo año, no se conoce otro documento que le dé forma. No hay una hoja de ruta y, en definitiva, no es fácil percibir un plan claro. La paz en el gobierno de Petro ha tenido dos comisionados de paz, dos enfoques distintos, cuatro ceses al fuego de los cuales sobreviven dos, uno de ellos muy parcial. Al menos se ha establecido diálogo con siete grupos armados ilegales de distintas índoles políticas e ideológicas, y con considerable arraigo en economías ilícitas y del crimen organizado.   Sin embargo, no es cierto lo que se ha divulgado en la opinión pública sobre la relación causal entre la Paz Total y el crecimiento de los grupos armados ilegales, especialmente en los ceses al fuego. Es probable que exista una correlación entre la manera en que se planeó y ejecutó el cese al fuego con la disidencia de las FARC conocida como el EMC y la presión armada y violenta contra comunidades rurales, organizaciones sociales y especialmente contra el movimiento indígena. La confusión en el tratamiento del concepto humanitario hizo que en muchos lugares los grupos recién empoderados violaran sistemáticamente el principio de distinción entre combatientes y civiles, entrando en una guerra sin cuartel por el control del territorio, concentrándose en el control de la población y la domesticación violenta de los liderazgos sociales territoriales.

Por: Iván Gallo Foto tomada de: El Español En 1858 a Karl Marx le encomendaron escribir un artículo sobre Simón Bolívar para The new American Cyclopedia. El Libertador llevaba ya veinte años muerto y era indudable que la distancia histórica le empezaba a favorecer. Marx, europeo, celoso, acaso racista, escribió un libelo malintencionado que tenía como única intención bajar del pedestal a Bolívar. Citó a fuentes sospechosas de odiar a Bolívar como el coronel Hippesley, quien formó parte de la legión británica que combatió a su lado y al que después le negó el grado de brigadier general. Lo que es impresionante es que un investigador de la agudeza de Marx no encontrara un solo mérito digno de ser mencionado sobre su biografiado. Le pareció poco, por ejemplo, que cinco naciones hubieran sido liberadas por su brazo, que, como afirma William Ospina en su libro En busca del Libertador, “ Ni siquiera valoró que una de las primeras luchas contra el colonialismo se hubiera librado y ganado en tierras latinoamericanas; que pueblos postrados por el despotismo y sometidos por la arbitrariedad se hubieran alzado del polvo y hubieran afirmado su dignidad y su orgullo contra una dominación tres veces secular”. Mr Dana, el propio editor de la enciclopedia, le reclamaría a Marx lo mala leche que fue. A medida que pasan los años y a pesar de haber provocadores como Fernando Vallejo que minimizan sus campañas y su valor como guerrero burlándose de su tamaño (“Tenía una espadita así de pequeña”) Bolívar es una figura indiscutible. No hay plazas en ciudades de Latinoamérica que no lleven su nombre e incluso su figura ha sido usada por presidentes tan disímiles como Hugo Chávez o Álvaro Uribe Vélez. Bolívar estuvo destinado a la grandeza. Era hijo de la clase alta caraqueña. Llegó a España a los 16 años, se hizo cercano a la familia real, se casó a los 19 con María del Teresa del Toro, se quedó viudo al poco tiempo, ahogó sus penas en Francia donde coincidió con su antiguo maestro, Simón Rodríguez, tal vez la primera persona en estas tierras en pensar en cortar de tajo la dominación española. Lo insufló de ideas en un país y un momento extraordinarios: Francia, diciembre de 1804. Estuvieron los dos ahí en el momento en el que Napoléon Bonaparte se coronaba como emperador. El, un corso cualquiera, lejos de estar insuflado por los dioses, cortaba de un solo tajo la dinastía de reyes franceses  y ponía a temblar a las casas reales europeas. Los borbones no eran la excepción. Fernando VII era el rey de España en ese momento. Dos meses después de su coronación, en 1808, presionado por Napoleón, tuvo que renunciar en Bayona a sus derechos a la corona española. Por esa época Bolívar ya había conocido a un hombre que, además de sus maestros Simón Rodríguez o Francisco Miranda, lo convenció que las condiciones estaban listas para la independencia de América. Se trataba de Alexander Von Humboldt quien durante un viaje de cinco años descubrió los tesoros naturales de la Nueva Granada, la Provincia de Quito, Cuba y Venezuela. El propio Napoleón lo recibió en sus palacios y al escuchar sus inigualables descubrimientos quiso apoderarse de ese imperio en ultramar. Bolívar afirmó que Humboldt había visto en cinco años lo que los españoles jamás vieron en tres siglos. El explorador le dijo en reunión sostenida en Viena a Bolívar que el Nuevo Mundo sólo podría cumplir su destino si lograba sacarse de encima el yugo español. El continente estaba maduro para esa empresa pero, Bolívar mismo le preguntó, ¿quién podría hacer esta revolución? Ante esta pregunta Bonpland, quien era el compañero de viaje de Humboldt, dijo una de esas frases que deben estar grabadas en hilos de oro en la historia de los pueblos: “Las mismas revoluciones producen grandes hombres dignas de realizarlas”. Sería necio contar en la estrechez de estas páginas hablar de la campaña admirable, de las derrotas que sufrió Bolívar y su ejército cuando Napoleón perdió Europa y Fernando VII y los borbones retomaron el poder, no tenemos tiempo para hablar de las traiciones que sufrió en lo que después se conocería como Colombia y su ida a Jamaica donde tuvo la epifanía de una América Latina convertida en un solo país, su estadía en Haití y desde ahí la decisión de tumbar la reconquista encabezada por Pablo Murillo, el militar que acababa de ganarle la partida a Napoleón en Europa, su campaña por los Andes, caminando, como Aníbal por los Alpes, pero sin elefantes, por el Páramo de Pisba y sorprendiendo a las tropas realistas echándolas en 1820 y luego una larga y fatigosa disputa con Santander y todos los leguleyos granadinos que jamás le copiarían a Bolívar la idea de hacer de este continente, repartido en repúblicas, un solo país. La importancia histórica de Bolívar la describe muy bien William Ospina en una de sus páginas más hermosas: “Hoy, viendo la magnitud de su victoria y de su leyenda, todos sentimos que Bolívar logró encarnar con asombrosa convicción el sueño de una época: fusionar el ideal de la independencia, anhelo de las colonias, con el ideal de la libertad: fundar repúblicas autónomas basadas en el nuevo orden político nacido de la Ilustración.” Allí donde estuviera Bolívar siempre estaría la República.

Por: Redacción Pares Foto tomada de: Jacobin Revista Por primera vez en la historia de Colombia, desde la creación del INCORA en 1963, se dieron las condiciones para hacer la Reforma Agraria. Los ganaderos, en cabeza de José Félix Lafaurie, se habían puesto de acuerdo con este gobierno para vender 3 millones de hectáreas. Estaba la plata para comprarlas. Pero apareció lo que el autor del libro Los fracasos de la reforma agraria: tierras nuevas, trucos viejos, Gerardo Vega, antiguo director de la Agencia Nacional de Tierras, califica como “La estupidez de lo perfecto”. Primero fue durante el ministerio de agricultura bajo la tutela de Cecilia López. Funcionarios paralizados de miedo por moverse y hacer lo más urgente, entregar tierras a los que necesitaban, restituir seis millones de hectáreas a gente que había sido despojada por los grupos armados. Según una investigación de Forjando Futuros presentado en mayo del 2024 en los primeros 17 meses del gobierno Petro se habían entregado 71 mil hectáreas de tierra a víctimas de despojo, menos del 50% de lo que se entregó durante los últimos 17 meses del gobierno de Iván Duque en el que se restituyeron 161 mil hectáreas. La intención de Petro era hacer la Reforma Agraria. Desde la creación del Incora hace 61 años se han intentado sacar adelante las condiciones para repartir la tierra. Esto ha salido tan mal, ha sido tan descomunal el fracaso que terminó con lo que sucedió en el Sarare araucano, en 1965, una inconformidad que terminaría, al final, con el afianzamiento del ELN en ese departamento. Por eso nombró en septiembre del 2022 a Gerardo Vega, un hombre que tenía una experiencia de más de veinte años con la ONG que dirige y que ha ayudado a devolver tierras en Urabá, Forjando Futuros. Vega intentó descentralizar y hacer más ágil los procesos. Desempantanar para un campesino que aspira a tener la tierra los procesos de adjudicación y también de restitución. Por fin estaban alineados los ganaderos y el gobierno para vender, pero la telaraña de la burocracia se interpuso. Es como lo describe el propio Vega en el libro “para la ministra López fue como haber matado el tigre y haberse asustado con el cuero”. El lanzamiento de este libro será este 24 de julio a las 5:30 de la tarde en el auditorio Las Torres de la Universidad Católica ubicada en la Avenida Caracas #46-72 en Bogotá. El panel estará compuesto por el autor del libro, Gerardo Vega, José Félix Lafaurie, presidente de Fedegán, León Valencia, director de la Fundación Paz y Reconciliación y Pastor Alape, firmante de paz. Es que el libro también será una puesta al día de lo que está sucediendo con los ex guerrilleros que se acogieron al proceso de paz y contará los problemas que sobrellevan para la implementación de los acuerdos. La llegada de la ministra Jennifer Mojica no cambió demasiado la perspectiva de implementación de la reforma. Es tal la tara burocrática que, tal y como se describe en Los fracasos de la reforma agraria: tierras nuevas, trucos viejos, que en un hangar en las Américas en Bogotá hay 11 kilómetros de expedientes con fallos en donde se ordenan restituciones de tierra desde la década de los ochenta. No hay nadie que las ejecute.

Por: Katerin Erazo En la mañana del lunes 22 de julio, residentes y autoridades de Bogotá se vieron sorprendidos por la aparición de una bandera del Ejército de Liberación Nacional (ELN) en un puente peatonal ubicado en la avenida Villavicencio, cerca del centro comercial El Ensueño y la Universidad Distrital del Sur. Este hecho ha generado gran preocupación y debate entre los ciudadanos y las autoridades de la capital, quienes buscan respuestas y soluciones ante lo que consideran un intento de intimidación y provocación por parte del grupo insurgente. El hallazgo fue reportado por transeúntes que, alarmados por la presencia del símbolo guerrillero, alertaron de inmediato a la Policía Metropolitana de Bogotá. Al llegar al lugar, las autoridades procedieron a retirar la bandera y a iniciar las investigaciones correspondientes para determinar las circunstancias en las que fue colocada y la posible identidad de los responsables. Según los primeros indicios, se presume que podría tratarse de una célula urbana del ELN operando en la capital, lo que ha encendido las alarmas sobre la seguridad en la ciudad. Este incidente no es el primero de su tipo en las últimas semanas. El pasado 4 de julio, otra bandera del ELN fue avistada en un puente peatonal en el sector de Chuniza, localidad de Usme. La repetición de estos actos ha generado preocupación entre los ciudadanos y ha sido interpretada como una estrategia de intimidación y propaganda por parte del grupo insurgente. Los residentes de las zonas afectadas temen que estos eventos sean un preludio de acciones más violentas y han solicitado a las autoridades una respuesta contundente para garantizar su seguridad. Las autoridades locales han intensificado las medidas de seguridad en las zonas donde se han registrado estos incidentes y han reafirmado su compromiso de garantizar la tranquilidad y seguridad de los ciudadanos. Sin embargo, algunos comerciantes de los sectores afectados han expresado su inquietud y han solicitado un aumento en la vigilancia para prevenir actos similares en el futuro. La sensación de inseguridad se ha extendido entre la población, que exige acciones concretas y efectivas por parte de las autoridades. El alcalde de Bogotá, Carlos Fernando Galán, se ha comprometido a iniciar una investigación exhaustiva en colaboración con la Fiscalía y la Policía Metropolitana para esclarecer los hechos y determinar a los responsables. Galán ha enfatizado que, actualmente, no hay presencia directa de grupos armados ilegales en Bogotá, sugiriendo que la colocación de las banderas podría ser obra de grupos de delincuencia común actuando por cuenta propia. Sin embargo, esta explicación no ha logrado calmar completamente a la ciudadanía, que sigue demandando respuestas y medidas de protección. Además de las acciones policiales y de investigación, el alcalde Galán ha anunciado un refuerzo en la seguridad en las zonas identificadas como puntos críticos, así como la implementación de estrategias de inteligencia para prevenir futuros actos de este tipo. El objetivo es desarticular cualquier posible célula urbana del ELN y evitar que estos actos de intimidación se repitan. Para ello, se ha dispuesto de un incremento en la presencia policial y de patrullajes constantes en las áreas más vulnerables. La retirada de la bandera por parte de la Policía fue realizada, pero los detalles del caso continúan bajo investigación. Mientras tanto, figuras políticas como la senadora María Fernanda Cabal y el presidente del Concejo de Bogotá, Juan Baena, han utilizado sus plataformas para expresar críticas hacia la política de seguridad implementada en la ciudad, llamando la atención sobre la necesidad de un apoyo más decidido por parte del gobierno nacional. Cabal ha señalado que estos incidentes reflejan una falta de control y prevención por parte de las autoridades locales, mientras que Baena ha enfatizado la necesidad de una coordinación más efectiva entre las diferentes instancias de seguridad. En medio de este ambiente de incertidumbre, la comunidad espera acciones concretas por parte de las autoridades para asegurar que hechos como estos no vuelvan a repetirse, manteniendo así la tranquilidad y el orden en la capital. Los ciudadanos han manifestado su preocupación a través de redes sociales y medios de comunicación, demandando un plan de seguridad integral que aborde tanto la prevención como la respuesta a estos actos de intimidación. Según Paola Marín, investigadora de la Línea Paz, Posconflicto y Derechos Humanos de la Fundación Paz & Reconciliación (Pares), el informe “¿Plomo es lo que viene?” sobre la presencia de grupos armados no identificó la presencia del ELN en Bogotá. Marín destacó que grafitis o pancartas no necesariamente indican la presencia de estos grupos armados, sino que estas actividades, de naturaleza más panfletaria, se realizan con un fin comunicativo. Por tanto, no sería correcto afirmar que hay una estructura del ELN operando en Bogotá. En el marco de la negociación con el ELN, Marín señaló que existe un escenario de crisis y de incomodidad, especialmente por los diálogos que se están llevando a cabo en Nariño con el Frente Comuneros del Sur. Este contexto de crisis podría estar relacionado con los problemas que enfrenta la mesa de negociación sobre cómo manejar esta situación. Además, Marín mencionó que hace unas semanas aparecieron panfletos en Ciudad Bolívar, los cuales parecían falsos. A principios de julio, también se encontraron banderas del ELN en la misma localidad, lo que podría ser obra de grupos que se hacen pasar por el ELN o de estrategias comunicativas que no implican una presencia activa en actividades delictivas dentro de la ciudad. El ministro de Defensa ha comunicado que la Fiscalía y la Policía investigarán estos incidentes. Sin embargo, tanto el Ministerio de Defensa como otras autoridades comparten la visión de que no hay estructuras del ELN operando en Bogotá. A pesar de esto, es importante prestar atención a estos indicios.

Por: Luis Eduardo Celis Ha Partido Vladimir Zabala Archila, nos deja un ejemplo de compromiso, acción y perseverancia por una Colombia en paz y con democracia de calidad. Su vida fue profundamente marcada por su padre: Germán Zabala, un matemático, filososo y hombre jugado por el cambio, por la transformación social, por el protagonismo popular, eso lo llevo a trabajar al lado del Padre Camilo Torres Restrepo y en esa causa creció el niño Vladimir y todos sus hermanos, fue una impronta profunda qué marcó toda su vida. Vladimir junto a su padre y toda la familia Zabala Archila, se mantuvo al lado de la lucha popular, de la acción organizada por una Colombia justa y respetuosa, siempre al lado de los que sufren exclusión y autoritarismo, de la barriada popular a la vereda campesina, del mundo afro e indígena, al mundo obrero y sindical, siempre tuvo causa y energía para involucrarse con juicio y compromiso. Vladimir tuvo pasión por la educación y la ejerció de mil formas, en esencia un educador para la acción transformadora. Tenía una enorme cultura y una alegría para compartir, siempre cálido y fraterno, era todo sencillez y dado a la amistad y el disfrute de las cosas sencillas de la vida. Siempre me impresionó su memoria, la capacidad para recordar hechos al detalle, los protagonistas, las circunstancias, igualmente fue un hombre con profunda vocación por América latina, la recorrió y la vivió. Vladimir Zabala Archila nos deja una vida jugada por el cambio, por el mundo popular, por lo justo y correcto, trasego sin pausa ante la injusticia y el atropello, con una voz telurica y un corazón para compartir y para luchar. Buen viaje querido Vladimir, en esa dimensión donde ahora habitas, seguimos conectados en la causa popular y el amor eficaz qué aprendimos de nuestro querido Camilo Torres Restrepo.

Por: John correa  Foto tomada de: 360 Radio Colombia es un país rico en recursos naturales, ha dependido históricamente de los combustibles fósiles. Aunque el país posee un gran potencial para desarrollar energías renovables, los combustibles fósiles siguen desempeñando un papel crucial en su economía y en la generación de energía. Este artículo analiza las razones detrás de esta dependencia, sus implicaciones y las perspectivas de cambio hacia fuentes de energía más sostenibles.   La explotación de combustibles fósiles, particularmente el petróleo y el carbón, ha sido una piedra angular de la economía colombiana. Desde la década de 1980, el sector de hidrocarburos ha representado una fuente significativa de ingresos para el país, generando empleos y atrayendo inversiones extranjeras. En 2022, el petróleo y sus derivados representaron aproximadamente el 40% de las exportaciones totales de Colombia, subrayando su importancia económica.   El carbón, por otro lado, ha sido un pilar fundamental en la matriz energética del país. Colombia es uno de los mayores exportadores de carbón térmico del mundo, con vastos depósitos en las regiones de La Guajira y Cesar. La explotación de estos recursos ha contribuido significativamente al Producto Interno Bruto (PIB) del país y ha permitido la generación de energía a bajo costo.   A pesar de los avances en la diversificación de la matriz energética, los combustibles fósiles siguen siendo dominantes. Según el Ministerio de Minas y Energía, en 2022, aproximadamente el 65% de la generación de energía eléctrica provino de fuentes hidráulicas, mientras que el restante 35% dependía de combustibles fósiles, principalmente gas natural y carbón.   Esta dependencia se debe, en parte, a la infraestructura existente y a los costos relativamente bajos de explotación y producción de estos recursos. Además, la ubicación geográfica de Colombia y su acceso a depósitos ricos en hidrocarburos han facilitado el uso continuado de combustibles fósiles.   Impactos Ambientales y Sociales   La dependencia de los combustibles fósiles tiene varias implicaciones ambientales y sociales. La extracción y el uso de estos recursos generan emisiones significativas de gases de efecto invernadero, contribuyendo al cambio climático.   Además, la minería del carbón y la explotación de petróleo pueden causar daños ecológicos, incluyendo la deforestación, la contaminación de fuentes de agua y la pérdida de biodiversidad.   Socialmente, las comunidades cercanas a las zonas de extracción enfrentan desafíos significativos, como desplazamientos forzados, problemas de salud relacionados con la contaminación y conflictos sociales debido a la distribución desigual de los beneficios económicos.   Retos y Oportunidades   A medida que el mundo se dirige hacia una economía baja en carbono, Colombia enfrenta el reto de reducir su dependencia de los combustibles fósiles. El país tiene un gran potencial para desarrollar energías renovables, la abundancia de recursos solares en la región Caribe y las condiciones favorables para la energía eólica en la región de La Guajira son oportunidades que pueden ser aprovechadas con la correcta inversión y desarrollo de infraestructura.   El gobierno colombiano ha implementado políticas y programas para fomentar la inversión en energías renovables. La Ley 1715 de 2014, por ejemplo, establece incentivos fiscales para proyectos de energía limpia. Sin embargo, la transición energética requiere superar varios obstáculos, incluyendo la necesidad de infraestructura adecuada, la financiación de nuevos proyectos y la resistencia de sectores que dependen económicamente de los combustibles fósiles.   La dependencia de Colombia de los combustibles fósiles es el resultado de una combinación de factores históricos, económicos y geográficos. Si bien estos recursos han sido fundamentales para el desarrollo del país, sus impactos ambientales y sociales exigen una transición hacia fuentes de energía más sostenibles. Con el potencial significativo para el desarrollo de energías renovables y un marco regulatorio en evolución, Colombia está bien posicionada para liderar el camino hacia un futuro energético más limpio y sostenible.   Desde la Pares oficina caribe, seguimos creyendo que el camino hacia una Transición Energética Justa  es un concepto que va más allá de la simple adopción de energías renovables. Colombia debe abordar de manera integral los aspectos sociales, económicos y medioambientales. Es un proceso complejo que requiere la colaboración de todos los sectores de la sociedad, desde el gobierno y las empresas hasta las comunidades locales y la sociedad civil. Al considerar estos elementos, Colombia puede avanzar hacia un futuro energético más sostenible y equitativo, asegurando que los beneficios de la transición sean compartidos por todos.

Por: Oscar A. Chala. Investigador de la Línea de Democracia y Gobernabilidad Nadie se esperaba 3 situaciones que ocurrieron en la instalación de la tercera legislatura del Congreso de la República: un presidente pidiendo perdón por un caso de corrupción que acontece durante su gestión; una oposición que se dividiera el tiempo de intervenciones en pequeños lapsos más cortos que una canción convencional; y que, a pesar de aquel sonado caso de corrupción, el gobierno pudiera mantener sus mayorías en una de las cámaras, al menos en plenaria. Los análisis más conservadores y prudentes de la prensa indicaban que posiblemente el gobierno tendría dificultades serias para mantener los acuerdos que permitieran a Jaime Raúl Salamanca llegar a la presidencia de la Cámara, especialmente luego de que Noticias Caracol filtrara dos vídeos de Olmedo López dando sus declaraciones ante un magistrado de la Corte Suprema de Justicia, y en el que ensució a dos de los ministros más cercanos al presidente y a 6 congresistas que conforman la Comisión de Crédito Público del Congreso, además de señalar que parte de los dineros de la Unidad para la Gestión del Riesgo se fueron a contratistas vinculados con el ELN. Frente a estas declaraciones, el mismo presidente del Partido Liberal, César Gaviria, ya había salido a indicar que su partido no se iba a prestar para el juego de poder del “emperador”, así como varios congresistas salieron a denunciar las estratagemas del gobierno para negociar con los parlamentarios para obtener votos a cambio de recursos. No obstante, y a pesar de las filtraciones y del ruido que generaron en la opinión pública, el gobierno tuvo los votos que por matemática ya conservaba desde la anterior legislatura y salvó una noche en la que el presidente se dirigió al legislativo con un aire distinto a su discurso de hace un año. El Acuerdo Nacional descafeinado El ambiente del 20 de julio en el Congreso estaba enrarecido. Horas antes, el presidente había llegado tarde a los desfiles militares que se suelen realizar en conmemoración del Grito de Independencia de 1810, vestido con una camisa guayabera y un pantalón para el calor que generaron la crítica más aireada de varios sectores políticos independientes y opositores, que consideraban que el presidente, de nuevo, estaba irrespetando los símbolos militares con sus desaires. No obstante, la instalación del Congreso no tuvo mayores retrasos y el presidente, a diferencia de hace un año, no se demoró tanto tiempo en dar su discurso. A diferencia del discurso del 20 de julio de 2023 , el gobierno se salió de la explicación ideológica de su programa y de los principios desde donde partía, para exponer de manera mucho más práctica sus intenciones de cara a la tercera legislatura, especialmente frente a la búsqueda de un Acuerdo Nacional que permita discutir y pactar las reformas sociales y aprobarlas a través de un fast-track que permita su rápida discusión y debate . Sin nombrar de manera explícita la convocatoria a una Asamblea Nacional Constituyente, ni apelando al poder constituyente con el que ha englobado la acción política de sus bases sociales, tal parece que el gobierno ha buscado construir una relación mucho más fluida con el Congreso cediendo en evitar presionarlo con la herramienta de la radicalización democrática y buscando no generar ninguna suspicacia sobre cualquier intento de ruptura institucional. Es posible que este cambio en el lenguaje y en el mensaje político que envía al parlamento devenga de la gestión de Juan Fernando Cristo como ministro del Interior, quien ha sido encargado por el gobierno para aterrizar la idea de un nuevo Acuerdo Nacional y que ha buscado alejar cualquier conclusión que se salga el marco de la Constitución de 1991, tal y como fue contado en esta nota . En Colombia hay tres oposiciones: no se conocen entre ellas A pesar de que en la legislatura pasada la mayoría de los partidos que componen la oposición se articularon alrededor de ciertas estrategias para romper el quórum (especialmente el ausentismo) y coordinaron acciones para evitar hasta último momento que el gobierno pudiera aprobar la reforma a la salud y la pensional, en el papel cada una de ellas responde a sus propios intereses y tiene diferentes lecturas del momento político del país, tal cual quedó demostrado en las intervenciones que realizaron cada uno de los partidos que la integran. La primera de ellas es la oposición uribista, integrada por el Centro Democrático y por algunos congresistas cercanos (como Miguel Polo Polo), que refleja las posiciones más radicales de la derecha fuerte. La segunda es la oposición de derecha liberal, representada por Cambio Radical, que representa el discurso moderado desde posturas liberal-conservadoras, y la tercera es un sector mucho más gaseoso, integrado por sectores de los partidos independientes que son de facto  opositores al gobierno, partidos opositores que han acompañado en algunos momentos proyectos del gobierno, y sectores independientes minoritarios más cercanos al centro político, pero cuyos partidos se declararon en oposición. Lo importante del discurso de la oposición era observar el grado de coordinación existente entre cada uno de los bloques y su grado de integración dentro de un discurso común que pudiera contestarle y controvertirle al gobierno nacional. Sin embargo, lo observado en sus intervenciones demostraron varias cosas: 1. La oposición liderada por Cambio Radical, y que es el ala moderada dentro del bloque declarado en oposición, ha consolidado su mensaje alrededor de un discurso mucho menos catastrofista y apocalíptico frente a la situación del país. Tanto las intervenciones de David Luna como de Óscar Ocampo, representante por el departamento del Cauca, parten de una lectura mucho más ponderada frente a la situación económica y de seguridad en el país, pues reconocen que el gobierno ha tenido voluntad para hacer cambios, pero cuestionan la capacidad de ese gobierno para lograrlo, lo que ha llevado a la crisis de seguridad y a la desaceleración económica. No obstante, están abiertos a la posibilidad a potenciales negociaciones futuras como un Acuerdo Nacional.   2. Por otra parte, la oposición uribista sigue sin encontrarse más allá del legado del expresidente Álvaro Uribe y se mantiene sumergida en los claroscuros entre el ocaso del uribismo en la política colombiana y la construcción de una nueva identidad que aún se encuentra en un estado emergente. El discurso de Miguel Uribe fue un repaso general del programa político del uribismo de antaño, sin profundizar las críticas comunes frente al gobierno, lo que denota que, más allá del programa político del uribismo, no tienen claro una hoja de ruta en la cual plantearse como alternativa frente a la gestión Petro.   3.  No obstante, aunque Cambio Radical y su mensaje moderado sean hoy la cabeza del bloque opositor en el parlamento, en las calles es el discurso reaccionario el que se ha impuesto en la mayoría de la gente, especialmente en las marchas opositoras, que se han convertido en el refugio desde donde libertarianos, militares retirados y fundamentalistas religiosos han estado consolidando un nuevo mensaje político, mucho más cercano a las nuevas derechas latinoamericanas que hoy gobiernan en El Salvador, Argentina y Ecuador, y que ya gobernaron en Brasil.   4.  Los sectores independientes sugieren críticas válidas, pero les cuesta ubicarse políticamente, lo que les quita agencia y pertinencia. La intervención de Daniel Carvalho demostró que hay un sector de congresistas independientes que no se sienten cómodos con que sus partidos se encuentren en la oposición, especialmente cuando no se comparten premisas ideológicas con aquellos partidos ubicados a la derecha del espectro. Al mismo tiempo, las votaciones en Cámara demostraron que también hay independientes que se encuentran incómodos de pertenecer a bancadas que hacen parte del bloque de gobierno, cuando políticamente se encuentran en su contra. La desconexión y la incapacidad de construir un mensaje conjunto con capacidad de unificar la vocería de la oposición en una serie de críticas y demandas que pudieran convertirse en un nuevo manifiesto político de cara hacia los escenarios electorales de 2026 demuestran que los partidos que integran este bloque no tienen mayor interés en consolidarse, más allá de compartir estrategias conjuntas para actuar contra las agendas legislativas del gobierno. Cada bloque tiene su propia interpretación de la situación del país y a partir de esa lectura actúan dentro de las dinámicas parlamentarias, pero es claro que no tienen un consenso a nivel ideológico y político que les permita convertirse en opción de poder. De hecho, es claro que cada bloque tiene sus intereses electorales particulares que, en muchos casos, puede ser antagónico. Sin una oposición unida, es probable que la posibilidad de un bloqueo político no devenga de estas fuerzas, más cuando uno de los bloques está dispuesto a negociar con el gobierno. Las independencias son campos ocupados de facto por los bloques políticos más grandes Las elecciones a Cámara estuvieron cantadas cuando la mayor parte de congresistas de algunas bancadas indicaron sus votos desde un día antes de la sesión plenaria en la que se iba a elegir la mesa directiva. El Partido Verde, el Partido Liberal, el Partido de la U y el Partido Conservador votaron de manera fragmentada, aduciendo a la libertad que estos partidos entregan a sus congresistas para votar independiente de la posición de su bancada. La derrota de Katherine Miranda debe observarse como la manifestación de que los partidos independientes se han convertido en el campo principal de disputa entre el bloque de gobierno y el bloque de la oposición, y que estos partidos independientes fluctúan en su relación con el gobierno a partir de la repartición de burocracia, la negociación con los grandes barones de los partidos y la entrega de cupos indicativos. Esto puede observarse en la composición del legislativo al cierre del segundo año de la legislatura, en la que prácticamente no existen sectores independientes que no sean cercanos ni al bloque de gobierno ni a la oposición. Fuente:  Elaboración propia. Si estos datos se contrastan con la votación que obtuvo Miranda y Salamanca para la presidencia de la Cámara de Representantes, se puede ver que los votos por Salamanca se corresponden casi de manera exacta con los votos del oficialismo y los votos independientes cercanos al gobierno, mientras que los votos por Miranda vinieron de la oposición interna dentro del Partido Verde y Liberal, de los independientes distantes de la U y del Conservador y de la oposición misma en sí. Fuente:  Elaboración propia con datos de la Cámara de Representantes. Lo que implica que, en la realidad, las atomizaciones que se han sucedido dentro de los partidos y su fragmentación han anulado la existencia de un bloque independiente real, y que en la realidad existen sólo dos bloques políticos en el Congreso, frágiles y fluctuantes debido a la capacidad del gobierno de negociar con estos actores para evitar que terminen engrosando las filas de la oposición. En esa correlación de fuerzas en Cámara de Representantes, el gobierno sigue conservando su mayoría frágil (113~114 votos) frente a una oposición dividida, también fragmentada y desconocida entre sí, que conserva un poco más de un tercio de la plenaria (69~75 votos).

Por: Juan Guillermo Sepúlveda Arroyave [1] El articulo propone : Luego de la devolución del total de los dineros producto del ilícito, deben, entrar en un programa de Sanciones propias restaurativas , representadas en trabajos comunitarios para Olmedo López, Sneyder Pinilla, Luis Eduardo López, los congresistas y ministros implicados, que los realizaran en la Guajira en relación con el daño que causaron. Donde deben pedir perdón, a las verdaderas víctimas, a los niños y niñas por no tener agua y a las familias de aquellos que han muerto. El tiempo será entre 5 y 8 años, lo que los exonera de ir a la cárcel. Este trabajo comunitario estaría supervisado, muy especialmente, por la comunidad Wayúu. Decir que el Principio de Oportunidad  es torcerle el cuello de alguna manera, al Principio de Legalidad , si entendemos este como una garantía  de que nadie podrá ser juzgado sino conforme a las leyes preexistentes al acto que se le imputa, ante el juez o tribunal competente y con la observancia de la plenitud de las formas propias de cada juicio; o como lo reconoce Armenta Deu, Teresa, 2016 como una exigencia de seguridad jurídica que permite el conocimiento previo de los delitos y de las penas, actuando de escudo y de limitación del poder en sus muy diversas manifestaciones (poderes locales del monarca o del propio poder ejecutivo o legislativo). En lenguaje común y corriente, el Principio de Oportunidad , es la oportunidad, huelga la redundancia,  que tienen los que están siendo procesados, antes de ser condenados, para que no se le aplique a raja tabla las penas de privación de libertad que existen, a cambio de que los implicados delaten a sus cómplices, entreguen bienes, y en general colaboren con la Justicia. La Fiscalía General de la Nación, es la que tiene el poder, una vez constatada esta colaboración de suspender, interrumpir o renunciar a la persecución penal , este principio procede desde la etapa de investigación o en el juicio, hasta antes de la audiencia de juzgamiento. El Principio de Oportunidad vuelve a ponerse en la mesa de discusión y opinión con el escándalo de corrupción en la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo y Desastres, Ungrd, donde los inicialmente implicados son Olmedo López, Sneyder Pinilla y Luis Eduardo López, pero éstos son solo la punta del iceberg. Lo que se busca con el Principio de Oportunidad es que sea de gran ayuda para la sociedad, en la medida que el implicado reconoce el hecho delictivo por el cual es procesado, repara el daño y tenga posibilidades reales de reintegración familiar y social. En Colombia el Principio de Oportunidad, está consagrado en el Art. 324 de la Ley 906 de 2004 y tiene cuatro causales: i) Interés nacional, numerales 2, 3 y 8. ii) Colaboración con la justicia y desarticulación criminal,  numerales 6, 9, 10, 11. iii) Derecho penal como intervención mínima , numerales 12 y 15. iv) Reparación de las víctimas y justicia restaurativa , numerales 7, 13, 14. En el caso en mención del escándalo de corrupción en la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo y Desastres, Ungrd, el Principio de Oportunidad se ha centrado, en la causal segunda, Colaboración con la justicia y desarticulación criminal , lo que ha permitido seguir encasillados en la justicia típica tradicional donde hay una relación binaria entre el implicado y el Estado, en la que desaparecen las verdaderas víctimas, el reconocimiento de daño causado no es sincero, la reparación es solo económica y ello no ayuda a una natural reintegración de los implicados. Veamos cada uno: - ¿Dónde están las víctimas?  las verdaderas víctimas, de la corrupción en la Ungrd son los habitantes de la Guajira y de los otros departamentos hacia donde iban los dineros públicos que nunca llegaron. -  ¿Dónde está el Perdón? El perdón no sale de la nada, es el punto de llegada, no el de partida, Es producto de un proceso real de justicia restaurativa, que se da después de asumir responsabilidad de lo causado, de reparar a la víctima y a la comunidad, que permita una reintegración social. Un ejemplo fallido de perdón es el perdón que Olmedo López le pidió al Presidente Gustavo Petro. https://www.youtube.com/watch?v=VIo4-hKlgLc  . -   ¿Dónde está la reparación? En palabras del tratadista Claus Roxín, "La reparación no es una cuestión meramente jurídico-civil, sino que contribuye esencialmente también a la consecución de los fines de la pena. Tiene un efecto resocializador, pues obliga al autor a enfrentarse con las consecuencias de su hecho y a aprender a conocer los intereses legítimos de la víctima ". Los victimarios en el caso de la UNGRD, no conocen directamente a sus víctimas no se han reunido con ellas, no les han preguntado por sus necesidades y el efecto negativo de sus actos delictivos, solo, aunque es importante, han ofrecido devolver parte de los dineros producto de la corrupción. -    Así las cosas, la reintegración social de los implicados, será más difícil, pues su propuesta de Principio de Oportunidad queda coja, sino se vincula a éste un verdadero programa de reparación de las víctimas y justicia restaurativa (causales 7, 13, 14).     Propuesta para el caso UNGRD.   Enfocar el Principio de Oportunidad, dentro de un programa de justicia restaurativa, donde estén víctimas, victimarios y comunidad. El programa de justicia restaurativa anterior, dejarlo en manos de una fundación, universidad reconocida en llevar adelante estos procesos restaurativos, e incluso por la misma comunidad Wayuu. Esta firma de convenios en mediación penal,  ya está estipulado por la Fiscalía General de la Nación en la Resolución 383 de mayo del 2022, para ciertos delitos, pero podría en este caso. Debe vincularse a los responsables en un programa de intervención en delitos de Cuello Blanco , pues muchos de ellos tienen este perfil, ya que el delito de corrupción en la UNGRD, son delitos cometidos por personas honorable (ministros, directores de alto nivel nacional, congresistas, alcaldes, etc, que gozan de prestigio social y en el marco de su ejercicio profesional ( Sutherland, 1949),  como lo tiene en la actualidad la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias en España. En relación con la pena para los culpables, se recomienda en primer lugar la devolución de todo el dinero producto del ilícito; y dos, la creación de “ sanciones propias ”, que sin bien se están empezando a ser aplicadas en la Justicia Especial para la Paz (JEP), se podría aplicar al caso de marras. Las sanciones propias se enmarcan dentro de la justicia restaurativa // se caracteriza por permitir a los interesados discutir la solución a los conflictos que enfrentan y llegar a acuerdos para la superación del daño, mediante mecanismos que aseguren el diálogo entre ellos  …// [2] . Las sanciones propias serían trabajos comunitarios , que Olmedo López, Sneyder Pinilla, Luis Eduardo López, los congresistas y ministros implicados, realizaran en la Guajira en relación con el daño que causaron. Que le pida perdón a los niños y niñas de la Guajira por no tener agua y a las familias de aquellos que han muerto. El tiempo será entre 5 y 8 años, lo que los exonera de ir a la cárcel. Este trabajo comunitario estaría supervisado muy especialmente, por la comunidad Wayuu. Todo lo anterior dentro del principio de la justicia Restaurativa, como son la voluntariedad, empoderamiento, inclusión, responsabilidad personal, respeto, honestidad, empatía., comunicación positiva, justicia inclusiva, igualdad, resolución pacífica de conflictos, sanación y transformación.   Si tenemos en cuenta las recomendaciones anteriores, podemos evitar el efecto-llamada-negativa  que la administración de justica en Colombia está produciendo en relación a que hay que cometer delitos graves, en asociación con varias personas para tener a quien delatar; que represente ganancias multimillonarias, para vivir cómodamente en prisión y fuera de ella y que permita reparar el daño causado. Lo anterior es mejor y más rentable que irse de “mula” a EEUU con un kilo de cocaína camuflada en la maleta, que, si te cogen en el aeropuerto el Dorado, me dan 10 años de cárcel en la Picota, en el patio cuarto con 2000 presos comunes más, donde la vida no vale nada. Sin rebaja de pena, pues no hay a quien delatar, ni dinero para reparar, ni víctimas a quien hacerlo, pues, por lo general en este tipo de delitos no hay víctimas directas, ni dinero para hacerlo. La Fiscalía General de la Nación en cabeza de la nueva Fiscal Dra. Luz Adriana Camargo, debe hacer la formulación de cargos por el caso de la Unidad Nacional de Gestión del Riesgo y Desastres, Ungrd, en la que sienta el precedente, que el Principio de Oportunidad, no promueve la justicia blanda, ni a  impunidad, ni premia a los delincuentes poderosos, sino una justicia justa, a favor de las víctimas.   [1]  Sepúlveda Arroyave, es abogado, criminólogo, estudioso de la Justicia Restaurativa penal y ambiental. Es el director de la Fundación Colombia Restaurativa   www.colombiarestaurativa.com    y del bufet interdisciplinario Justicia Penal Reintegradora [2]   https://www.jep.gov.co/Paginas/ABC-de-las-Sanciones-Propias-que-impondr%C3%A1-la-JEP.aspx#:~:text=Las%20sanciones%20propias%20se%20enmarcan,mecanismos%20que%20aseguren%20el%20di%C3%A1logo