Por: Katerin Erazo, Periodista El Gobierno colombiano confirmó la suspensión temporal de los Diálogos Regionales Vinculantes. El Consejero Presidencial para las Regiones, Luis Fernando Velasco, mencionó que se reprogramarán estos encuentros, debido que se realizarán unos ajustes en el esquema de sistematización y en la metodología de los Diálogos. La decisión también se tomó dado que se registraron algunos habitantes que por cuestiones de recursos no podían asistir a estos encuentros, por ello, el Estado analizará y desarrollará un plan con el fin de que estén completamente preparados para que dichos Diálogos sean accesibles a toda la población posible y se lleven de la mejor manera. Hasta ahora se realizaron los Diálogos Regionales Vinculantes de las subregiones: Canal del Dique, Macizo Colombiano, Montes de María y Magdalena Medio. El Diálogo de la subregión Amazonía, en Leticia, alcanzó a instalarse el 29 de septiembre se desarrollará bajo el cronograma previsto inicialmente. Se espera la fecha de reprogramación de estos diálogos, que serán la base para la construcción del Plan Nacional de Desarrollo.

Por: María Victoria Ramírez Esta columna realiza un barrido de las actividades más relevantes de la vicepresidenta Francia Márquez en las últimas tres semanas, luego de que el presidente Gustavo Petro le asignara funciones el 9 de septiembre a través del Decreto No. 1874 de 2022, “con la misión de trabajar hacia la construcción de una Colombia con igualdad y que transite hacia una era de paz” [1]. En este decreto se le encargaron a la vicepresidenta 15 responsabilidades específicas, algunas de ellas son: las políticas públicas de discapacidad, de cuidado y el desarrollo de la política dirigida a la población LGBTIQ+; el desarrollo de la implementación de los compromisos derivados del capítulo étnico del Acuerdo Final Para la Terminación del Conflicto y la Construcción de una Paz Estable y Duradera; la creación y coordinación de la Comisión Intersectorial de Reparación Histórica para superar los efectos del racismo, la discriminación racial y el colonialismo en los pueblos étnicos del país, así mismo coordinar las gestiones de cooperación internacional que se requieran para el cumplimiento de sus funciones. En un video publicado en la página de Facebook de la vicepresidecia, Francia Márquez hace una invitación a toda la sociedad a participar en los Diálogos Regionales Vinculantes para construir el Plan de Nacional de Desarrollo: “de manera especial quiero convocar a niños, niñas, jóvenes, adolescentes, a las mujeres de todo el país, a la comunidad diversa LGBTIQ+, a los pueblos étnicos afrocolombianos, raizales y palenqueros, a los pueblos indígenas, al pueblo campesino al campesinado y a toda la sociedad colombiana en general a que vamos juntos a construir el Plan Nacional de Desarrollo. Ustedes tienen la palabra, y la palabra para construir, la palabra para transformar y la palabra para lograr ese sueño que tanto hemos anhelado y es una Colombia en paz…vayan a los diálogos sociales, a los diálogos vinculantes en los territorios. Vamos a construir desde abajo hacia arriba, vamos a cambiar la historia de Colombia juntos, juntas, entre todos, todas y todes; llegó el momento de construir un plan de desarrollo desde un mandato popular, desde el estallido social y cultural que se va a expresar durante estos meses desde la voluntad de ustedes, de cara al pueblo, de cara a nuestra gente” [2] . En consonancia con las funciones que se la han confiado, Francia Márquez ha tenido una agenda en las últimas semanas, según lo publicado en la página web oficial y de Facebook de la vicepresidencia, que la ha llevado a reunirse con diversas instancias y recorrer múltiples zonas del país. En Tumaco, el 15 de septiembre, tuvo una reunión de articulación con el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, Ministerio de Minas, Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, Gobernación de Nariño, Alcaldía de Tumaco y comunidades, para avanzar en soluciones que garanticen acceso a agua potable, energía, saneamiento básico, seguridad y vivienda para el Pacífico nariñense. También se reunióncon la bancada por la paz y las víctimas del Congreso de la República para discutir cómo trabajar articuladamente por la paz en Colombia, así mismo ha iniciado la articulación con el Ministerio de Ciencia y Tecnología para cerrar las brechas de conocimiento, especialmente en las regiones, impulsando el intercambio de saberes y el desarrollo ambiental y socioeconómico. Está articulando una agenda con el Ministerio de Educación para fortalecer la educación de calidad, reducir las brechas de desigualdad en los territorios y avanzar a una sociedad del conocimiento. Con la bancada afro acordó construir unas iniciativas macro para dignificar a la población afro y la construcción de la Paz Total. El 15 de septiembre tuvo agenda en Timbiquí, donde la recibió la comunidad con música, marimbas y danzas y habló sobre dignificación de la población afro. El 16 de septiembre lideró una mesa de diálogo en Tumaco, Nariño, en compañía de la Ministra de Vivienda, el viceministro de Defensa, la Consejera para la Equidad de la Mujer, asesores de los diferentes ministerios del Gobierno Nacional, entidades municipales, departamentales y nacionales, alcaldes del Pacífico nariñense, invitados especiales, comunidad, entre otros. Los temas a tratar fueron la situación actual de energía y agua potable en la Costa Pacífica Nariñense, así como la seguridad y derechos humanos en la región, buscando soluciones y analizando propuestas para mejorar las condiciones de vida de toda la comunidad. “Abrimos este espacio para avanzar en la dignidad de nuestros pueblos. Vamos juntos a cambiarle la cara de dolor y sufrimiento al Pacífico colombiano, vamos juntos a devolverle a esta región la paz y la dignidad, para que sea un lugar de justicia social y racial”, fueron las palabras de Francia Márquez. El 26 de septiembre instaló el Diálogo Regional Vinculante del Macizo Colombiano que tuvo lugar en Popayán, allí dijo: “hermanos y hermanas, como mujer caucana, hoy como su Vicepresidenta, vengo a decirles que es con ustedes que vamos a construir el Plan Nacional de Desarrollo, junto a ustedes vamos a lograr hacer de Colombia una Potencia Mundial de la Vida”. En la mesa de trabajo convocada por los alcaldes y alcaldesas del departamento del Cauca, con la presencia de la vicepresidenta, los mandatarios locales manifestaron sus preocupaciones frente al tema de tierras y grupos étnicos, actores sociales y económicos, que hoy ponen en riesgo la vida y la sana convivencia en la región. Por su parte, el diálogo regional en el norte del departamento del Cauca se llevó a cabo en Guachené, el 28 de septiembre. Dentro de los objetivos de esta mesa están: cuidar la vida; trabajar por la paz total; acceso al agua potable y a la educación; mejoramiento de vías terciarias; apoyo a la producción agrícola y al turismo sostenible. “Hemos acudido como Gobierno por una razón elemental y es avanzar en el cuidado de la vida y en nuestra apuesta de gobierno de que la Paz Total llegue a esta región”, afirmó la vicepresidenta. Este espacio fue liderado por la vicepresidenta en compañía de la viceministra para el Diálogo Social, la directora de Asuntos para las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras del Ministerio del Interior, la viceministra de Infraestructura, la Agencia Nacional de Tierras, las administraciones municipales y departamentales, Defensoría Regional del Pueblo, Procuraduría Provincial Agraria, organizaciones sociales, Guardias Indígenas y Cimarronas, comunidad, entre otros actores. Según la vicepresidenta se ha venido construyendo una metodología de diálogo en articulación con el Ministerio del Interior y acompañada por la ONU y la MAPP/OEA, para que una vez se instale la mesa, se coloque a disposición de la comunidad y sea ajustada o modificada, de ser necesario, con el objetivo de lograr avances significativos en temas trascendentales para la región. Ha recalcado la necesidad de resolver todo a través de la palabra: “el diálogo es el camino y en este gobierno el pueblo tiene la palabra para colocar y plasmar los sueños y deseos de cambio, invitamos a la comunidad afrocolombiana, indígena, campesina, a los trabajadores, a los gremios empresariales, autoridades locales y regionales, a que juntos construyamos una ruta que nos permita encontrar soluciones para esta crisis y para esta situación difícil”. Durante esta mesa de diálogo social, la vicepresidenta también insistió en la importancia de avanzar en un plan de mejoramiento de vías terciarias, en el que estén involucradas las comunidades, los consejos comunitarios, los resguardos indígenas, las juntas de acción comunal y la gente, que permita mejorar las condiciones y fortalezca el desarrollo de los campesinos, indígenas y afrodescendientes, así mismo, sabiendo que en esta región se da mayoritariamente la industria de la caña, pero también se produce café, yuca, piña y plátano. Indicó la importancia de los subsidios del Estado para la producción y transformación de estos productos y expresó que es importante el compromiso de cada uno de los sectores para que planteen un camino posible de cómo salir de esta situación y así construir de manera conjunta una ruta de trabajo que permita encontrar soluciones para salir de la crisis y sobre todo mejorar las condiciones de vida de la comunidad. En lo que tiene que ver con la articulación internacional, la vicepresidenta Francia Márquez ha adelantado gestiones así: Con el equipo directivo de la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC-Colombia) sostuvo un diálogo en el que identificaron las prioridades para trabajar conjuntamente en materia de cooperación internacional. Algunos temas están relacionados con asuntos ambientales, cambio climático, agua, el Pacífico colombiano, género, clima, fortalecimiento del relacionamiento con el Caribe y el continente africano [3]. Con la Cooperación de la Unión Europea se reunió para avanzar en la reactivación económica para el Pacífico, relacionada con el turismo sostenible, protección de selvas y ecosistemas, articulación de empresas y comunidades, y el apoyo a jóvenes y mujeres cabeza de hogar. Ha sostenido reuniones con la FAO para explorar soluciones para combatir el hambre, garantizar la soberanía alimentaria y la dignificación del campo. Finalmente, con el propósito de cooperar para encontrar salidas frente a la crisis que vive actualmente el país hermano de Haití, tuvo un encuentro con el embajador de Haití en Colombia, Jean Mary Exil. Frente al tema de educación, por ejemplo, la vicepresidenta indicó que: “desde el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), buscaremos la manera de contribuir al pueblo haitiano en su educación étnica, tecnológica, educación para el trabajo, así mismo queremos resolver el tema frente al grupo de estudiantes haitianos a los que les suspendieron sus visas. Deseamos que puedan terminar sus estudios becados que han obtenido en las universidades de nuestro país y puedan regresar a su país a contribuir al mejoramiento, al bienestar del pueblo haitiano”. Según la misma vicepresidenta, en entrevista concedida a Vanesa de la Torre, algunas personas afirman que había estado perdida, pero dice que no lo estaba, estaba planificando y armando equipo para el ejercicio de gobierno. Estos meses han sido de jornadas largas de trabajo, de cambios en la rutina y en su vida cotidiana. Ha tenido que cambiar de clima, de Cali a Bogotá, ha tenido que viajar mucho. Ha ido introduciendo poco a poco su visión del mundo y de las relaciones con quienes trabaja. Las encargadas del cuidado de la casa en la residencia vicepresidencial dormían en camas pequeñas, ella hizo que las cambiaran por camas grandes para que se sintieran más cómodas, como expresión de trato digno y ha propiciado reuniones con el personal de seguridad de la casa para que entiendan que no son empleados, que en realidad son compañeros de trabajo. Ha estado concentrada construyendo la agenda y el equipo cualificado que según ella el país necesita. Ha estado trabajando estrechamente con la Secretaría para la Equidad de la Mujer pensando estrategias para el fortalecimiento económico de las mujeres como factor para reducir la violencia contra estas, en la creación de un banco incluso para acceso a crédito para las mujeres. Está trabajando con la vicefiscal en un proyecto de beneficios para las mujeres recluidas en las cárceles por razones de narcotráfico y que reciben las mismas penas que un capo, y que siendo mujeres cabeza de hogar, podrían obtener un beneficio jurídico. Sobre el Ministerio de la Igualdad, Francia Márquez afirma que se está trabajando en su diseño, que dado que el Ministerio abarcaría no solo la igualdad de género, sino territorial, étnica de las personas con discapacidad, se requiere de la restructuración del Estado para ello. Se tiene un borrador de proyecto que aún se encuentra en discusión para que cumpla los fines para los que se crearía. Francia Márquez está encabezando la vocería del Gobierno en el problema de toma de tierras del norte del Cauca y la búsqueda de soluciones para los conflictos entre negros, indígenas, campesinos y empresas cultivadoras de caña, por la posesión de la tierra y por la falta de alimentos derivada del monocultivo. Ha tenido que enfrentar como vicepresidenta en las últimas tres semanas ataques racistas. Como ella misma afirma, luego de las marchas contra el presidente Petro del 26 de septiembre: “el racismo es algo que lastima a quien lo padece, es algo que duele. Uno no espera que lo comparen con un animal, y los animales tienen derechos también. Uno espera que lo traten como a un ser humano. Nosotros somos seres humanos y por nuestro color de piel no pueden expropiar nuestra condición humana para definir qué es lo que somos. Yo llegué aquí como vicepresidenta porque el país, la gente que votó por nosotros cree en lo que somos y cree en nuestras capacidades…La capacidad de la gente negra no está definida por su color de piel. Que digan que los negros son los ladrones, pues a este Estado lo ha desfalcado la élite blanca que nos ha gobernado, los mayores actos de corrupción los han realizado los blancos y no por ello digo que todos los blancos son ladrones. Hay un odio racial que lleva a cometer delitos”[4] La sola elección de Francia Márquez denota un cambio profundo en la política colombiana, pero además verla interactuando con políticos de todas las regiones, liderando las delegaciones de los Diálogos Regionales Vinculantes, sentada en su despacho con delegaciones internacionales y de agencias del gobierno y ministerios para realizar la tarea de articulación que el decreto presidencial le asigna, acompañada de funcionarios y funcionarias de orígenes étnicos diversos, es algo que emociona. A mi modo de ver, a diferencia de lo que algunos opinan en redes sociales y columnas de opinión, la vicepresidenta se está moviendo, tiene un papel protagónico en la apertura de los Diálogos Regionales en las zonas en las que el presidente le ha asignado la tarea, y que son aquellas donde la pobreza, la exclusión y el conflicto son más agudos. Son además las zonas con mayor población afro, que se sienten profundamente identificadas con Francia Márquez, algo que se nota en los videos en los que la población sale a recibirla con orgullo, alegría y ojos de esperanza. Francia Márquez está haciendo la tarea, creo que entiende que su llamado a construir de abajo hacia arriba el Plan Nacional de Desarrollo es la oportunidad de estar con el pueblo que la eligió y recoger de primera mano sus necesidades, ahora que representa al Estado llamado a resolverlas. La tarea no le está quedando grande. Referencias [1] Presidencia de la República de Colombia, «Decreto 1874 de 2022,» 9 septiembre 2022. [En línea]. Available: https://drive.google.com/file/d/1ol-fWKAQ0p_qcM1951YZ_F4CXvifazXZ/preview. [Último acceso: 29 septiembre 2022]. [2] Vicepresidencia de la República de Colombia, 15 septiembre 2022. [En línea]. Available: https://www.facebook.com/VicepresidenciaColombia/videos/485277573446394. [Último acceso: 29 septiembre 2022]. [3] Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia, «Trabajaremos conjuntamente con la vicepresidenta Francia Márquez para fortalecer nuestra cooperación internacional,» 15 septiembre 2022. [En línea]. Available: https://www.apccolombia.gov.co/comunicaciones/noticias/trabajaremos-conjuntamente-con-la-vicepresidenta-francia-marquez-para. [Último acceso: 29 septiembre 2022]. [4] Caracol Radio, «Entrevista con Francia Márquez: retos, cambios y objetivos de la vicepresidencia,» 28 septiembre 2022. [En línea]. Available: https://www.youtube.com/watch?v=0nvBz7qnBRQ. [Último acceso: 29 septiembre 2022].

Por: Katerin Erazo, Periodista Diecinueve comunidades del pueblo Awá de los municipios Puerto Caicedo, Villagarzón y Orito, Putumayo, son víctimas de confinamiento y restricciones de movilidad en sus territorios desde el pasado 24 de septiembre, consecuencia de un panfleto del grupo armado ilegal “La Constru” en el que imponen restricciones a las comunidades y anuncian ajusticiamientos. “La Constru” es una banda criminal que nació de las extintas autodefensas y fue apropiándose del negocio de las droga ocupando los espacios que dejaron los extintos bloques de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). Esta banda se dedica a labores de sicariato y narcotráfico en los municipios del bajo y medio Putumayo. Dos días después de que empezara a circular el panfleto, en horas de la mañana del 26 de septiembre, fue hallado el cuerpo del joven Saul Mavisoy en la comunidad la Primavera del municipio de Orito. Saul fue sacado de su vivienda en la vereda Churuyaco y posteriormente fue asesinado, su cuerpo apareció con las manos amarradas. Este acto criminal ha dejado a las comunidades con temor, dado que en la zona hacen presencia las estructuras armadas Comandos de Frontera Ejército Bolivariano, la columna móvil Jhonier Toro de las FARC y la banda criminal La Constru. Sin embargo, pese a las preocupaciones de las comunidades, estas hicieron un llamado a las diversas organizaciones armadas a una manifestación y gesto de paz, la cual permita el diálogo para lograr la salida de los diversos conflictos presentados. Comunicado de “La Constru” Según Victoria Rodríguez, investigadora regional de la Fundación Paz & Reconciliación (Pares) en Putumayo, mencionó que este departamento se posiciónó este año como el segundo con mayor registro de asesinatos hacia líderes y lideresas sociales a nivel nacional, al igual que a defensores de derechos humanos, encontrándose en una situación de afectaciones graves a derechos humanos. La gran parte de estos hechos se viene presentando en lo que se denomina el bajo y medio Putumayo, territorio en el que habita el pueblo Awá. Rodríguez explicó que la causa de estas afectaciones es la disputa de territorios y el manejo de economías ilícitas, que se expresa en los enfrentamientos entre el grupo denominado Comandos de Frontera y el Frente Primero Carolina Ramírez, que son disidencias de las FARC. Cabe resaltar, que el primero de septiembre, la Defensoría del Pueblo emitió una Alerta Temprana por riesgos para el Pueblo Awá y Consejos Comunitarios en Nariño, Putumayo y Cauca. Al menos 2.588 familias integradas por 7.822 indígenas de la comunidad Awá de estos departamentos se han encontrado en riesgo de afectación a sus derechos por cuenta de la disputa por el control territorial entre disidencias de las FARC. Dicha alerta se estableció como la 022 de 2022 en la que se documentaron los riesgos e impactos humanitarios para los pueblos indígenas y también comunidades afrodescendientes. La Defensoría del Pueblo también considera que existen reclutamientos forzados a menores de edad, pues los actores armados podrían estar realizando ofertas a niñas, niños y adolescentes para que hagan parte de estas estructuras ilegales. Algunas acciones que se están tomando para enfrentar esta Alerta Temprana es el fortalecimiento de la red interinstitucional junto con algunas organizaciones de derechos humanos. Victoria Rodríguez menciona que Pares también contribuye a esta tarea de derechos humanos. Las secretarías de educación municipal y departamental han llevado propuestas y ofertas educativas y económicas. Sin embargo, se espera una presencia mayor por parte del Estado. A pesar de que los grupos armados ilegales han manifestado su disposición por entrar a la política de la Paz Total, la comunidad sigue reclamando garantías básicas para ejercer sus derechos fundamentales, ya que se sigue presentando violencia por parte de la Fuerza Pública con la erradicación manual de la hoja de coca. “Parte de las acciones que debería hacer el Gobierno es una presencia más continua, constante y firme hacia el apoyo de la labor de las organizaciones que hacemos presencia en el territorio y que de cierta manera pretendemos generar un impacto de fortalecimiento hacia los derechos humanos en las poblaciones”, mencionó Victoria Rodríguez de Pares en Putumayo.

Por: Línea Migración, Región y Frontera La vereda El 25, ubicada en el corregimiento de Banco de Arena de Cúcuta, es el primer territorio no PDET donde se implementa la sustitución voluntaria de cultivos ilícitos. El proyecto, implementado por la Alcaldía de San José de Cúcuta, en alianza con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), tiene una inversión de cuatro mil millones de pesos e inició ejecución en enero de 2021, logrando que las 27 familias que habitan en esa zona rural se comprometieran a cambiar coca por plátano, cacao y maderables. La apuesta pretende convertir a El 25 en un modelo exitoso de sustitución de cultivos ilícitos. Elisa Montoya, secretaria de Posconflicto y Cultura de Paz de la Alcaldía de Cúcuta, señaló la pertinencia del proyecto en la vereda: “en primer lugar, es la que tiene un número de familias más controlable y, segundo, porque no tiene una gran área de coca cultivada, como sí pasa con Vigilancia, que puede tener un poco más de 150 hectáreas de coca”. Mapa No. 1. Densidad de cultivos de uso ilícito en Cúcuta Fuente: UNODC, 2021 De acuerdo al convenio, la primera fase del proyecto culmina en 2022, pero posteriormente se realizarán dos años de asistencia técnica, para hacerle seguimiento. Experiencias previas desarrolladas en la zona rural, como el programa Entornos Protectores para un Territorio en Paz, que busca garantizar el acceso a la oferta institucional; o el programa 1,2, 3 por la Paz Fronteriza, desarrollado para prevenir el riesgo de reclutamiento, uso, utilización y violencia sexual contra niños, niñas y adolescentes, fortalecieron la confianza en la Alcaldía, posibilitando la participación de las familias en la erradicación voluntaria. Los espacios de diálogo gestados en los proyectos en mención resultaron fundamentales para la iniciativa, pues fueron las comunidades quienes destacaron la necesidad de un proyecto de sustitución de cultivos ilícitos. Durante nueve meses, los habitantes de El 25 y la Secretaría de Posconflicto y Cultura de Paz concertaron los modelos productivos, teniendo en cuenta un estudio de suelo, el enfoque veredal y las condiciones del mercado. Las conversaciones permitieron que, a inicios de 2021, las comunidades lograran la suscripción del acuerdo individual. Es decir, el proyecto se estaba implementando, pese a que la violencia del área metropolitana de Cúcuta no es coyuntural sino sistemática, como han señalado La Opinión, Border Lab, El Espectador y Pares, en el espacio Diálogos de Frontera. La vulneración de derechos humanos se agudizó cuando, en septiembre de 2021, 150 campesinos de Banco de Arena se desplazaron por amenazas de grupos armados. Actualmente, estructuras armadas ilegales como El Clan del Golfo, el ELN y el GAPF Frente 33 hacen presencia en la zona rural de Cúcuta. Sin embargo, las comunidades le siguen apostando a la construcción de paz, con el lema “la sustitución, el único camino”. Adicional a la iniciativa de erradicación voluntaria, con recursos de cooperación internacional, se construyó un salón comunal y se proyecta, para 2023, una inversión de más de cinco mil millones para la placa huella de la vía terciaria que comprende desde Banco de Arena hasta la vereda El 25. Un trabajo ajustado a las condiciones del territorio, que beneficie a la totalidad de las familias, que no desborde capacidades, que demuestre resultados y que responda a las necesidades de las personas, así como al análisis del suelo y a las demandas del mercado, fueron los pilares que se tuvieron en cuenta. A partir de los avances, Elisa Montoya, secretaria de Posconflicto y Cultura de Paz de la Alcaldía de Cúcuta, recomienda al Gobierno Nacional: “inversiones focalizadas por territorios o veredas, ya que el establecimiento de proyectos productivos tarda tiempo; cuando empieza a salir la cosecha es otro tiempo, para que la gente se organice de forma colectiva también requiere tiempo y por eso quisiéramos que desde lo nacional se repliquen modelos pequeños para ver resultados en el corto plazo” En medio de la violencia que no cesa, las familias de la zona rural de la ciudad siguen anhelando la paz. Motivadas por la experiencia de El 25, actualmente le demandan apoyo a la institucionalidad para erradicar los cultivos ilícitos de manera voluntaria.

Luego del anuncio de las FARC sobre levantamiento el cese unilateral que había cumplido cinco meses desde su declaratoria a finales del año 2014, surgen una serie de argumentos a favor y en contra de la medida. Algunos sectores manifiestan que en realidad este nunca se cumplió y que el levantamiento de la medida no traerá grandes cambios. Por su lado, otros sectores manifiestan que la tregua si funcionó y que trajo un fuerte alivio humanitario en varias regiones del país. La Fundación Paz y Reconciliación le ha hecho seguimiento por años a las dinámicas del conflicto armado y también a los diferentes ceses unilaterales que se han declarado durante la negociación de paz que se lleva en la Habana. Dicho seguimiento arroja los siguientes datos. Para el año 2011 se realizaron 2148 acciones armadas que involucraron estructuras de las FARC y estructuras de las Fuerzas Militares, en ellas se contabilizan combates, hostigamientos, emboscadas, bombardeos, es decir se incluyen todo tipo de acción tanto de iniciativa de la fuera pública como de iniciativa de las FARC.  Dicho dato significa que durante el año 2011 en promedio se realizaron 179 acciones por mes. La siguiente gráfica muestra el total de acciones entre los años de 1997 al 2014. Acciones Armadas de las FARC. 1997-2014 Ver Gráfica Durante los cinco meses de, tregua en total se dieron 91 acciones armadas. De ellas 12 fueron violatorias de la tregua y las restantes 79 fueron de iniciativa de la fuerza pública. Entre las acciones violatorias de la tregua se encuentra la de Buenos aires Cauca que dejó un total de 11 militares muertos. La siguiente gráfica muestra dicha distribución. Ver Gráfica Así las cosas se pasó de posibles 895 acciones armadas, que se realizaron en promedio en los primeros cinco meses del año 2011 a 91 acciones en los cinco meses de tregua entre finales de 2014 y 2015. Es decir, se presentó una reducción cercana al 90%. El siguiente mapa muestra los municipios donde se presentaron dichas acciones armadas. Ver mapa La siguiente gráfica muestra el tipo de acción en la que se distribuyeron las 91 acciones realizadas durante la duración de la tregua. Ver Gráfica Al comparar los primeros 5 meses desde el año 2012 hasta el año 2015, se pueden apreciar los siguientes datos. Ver Gráfica comparativo de intensidad del conflicto entre 2012 y lo que va de 2015 (enero – mayo Se debe aclarar que durante el año 2014 hubo un total de 5 treguas temporales, por ello una reducción importante en la intensidad del conflicto. Salvar Vidas Ahora bien, lo más importante, lo más trascendental, de las treguas y de la reducción del conflicto, es la disminución de muertos y heridos de la fuerza pública o de los guerrilleros y sobre todo de la población civil inerme. La disminución de los desplazados.  En fin, la disminución de las víctimas. Nadie calcula esto. Nadie le pone atención a la vida que es lo más importante. Los opositores a las negociaciones de paz siempre ponen el ojo en cualquier acción violatoria de la tregua y quienes defienden las negociaciones y el desescalamiento raras veces hacen una ponderación del ahorro en vidas humanas. Las negociaciones de paz y el desescalamiento del conflicto han dado sus frutos. El costo de volver a la confrontación es grande y desastroso para la vida humana. En el 2014 y en los primeros cinco meses del 2015 ocurrió un hecho fabuloso que nadie quiso difundir y apreciar. Si comparamos los muertos y heridos de la Fuerza Pública del 2013 con los del 2014 podemos ver que la cifra disminuyó en mil miembros de las Fuerzas Militares y de Policía afectados en su integridad física o muertos. También hubo 14.000 desplazados menos en la población civil.  El país se ahorró 15 mil víctimas. Esto sin contar las muertes de guerrilleros que se evitaron, que son colombianos, que son también hijos de esta patria. El 2015, el cese unilateral, mostró cifras aún más importantes. Entre muertos y heridos, ya sea de miembros de la fuerza pública o miembros de grupos guerrilleros, se logró evitar la muerte o lesiones a cerca de 600 colombianos. Por ejemplo, la siguiente gráfica compara los miembros de la fuerza pública heridos en actos del servicio entre 2012 y 2014 en los primeros cinco meses del año. Ver gráfico de miembros de la fuerza pública heridos en actos del servicio Para 2015 el total de heridos entre enero y abril fue de 620, en ese mismo periodo de 2014 la cifra llegó a 706. La reducción fue del 12%. La siguiente gráfica muestra los miembros de la fuerza pública muertos en combate entre 2012 y 2014 discriminado por año. Ver gráfico de miembros de la fuerza pública muertos en actos del servicio Al comparar los primeros 4 meses del 2015 con los primeros 4 meses del 2014 se dio una reducción del 47%. Murieron 61 militares. Ahora bien la siguiente gráfica muestra el total de guerrilleros neutralizados entre 2012 y 2014 para los primeros cinco meses de cada uno de los años. Ver gráfico de guerrilleros neutralizados Entre enero y abril de 2015 fueron neutralizados 1130 guerrilleros, para esa misma fecha de 2014 fueron neutralizados 1535. Por último, las cifras también muestran una reducción de guerrilleros muertos.  Entre enero y abril de 2014 murieron 107 guerrilleros y en 2015 fueron 51, es decir una reducción del 52%. En cuanto a desplazamiento forzado, si bien las cifras aún están por consolidarse, como lo muestra el siguiente cuadro (parcial) la mejoría fue importante. Ver cuadro de desplazamiento forzado Así las cosas los datos anteriores permiten hacer 4 conclusiones. La primera, que ya fue expuesta anteriormente, es que la tregua si funcionó, redujo la intensidad de la confrontación en cerca del 90%. La segunda conclusión, es que la fuerza pública continuó operando, es decir, aquella versión sobre un cese bilateral por debajo de la mesa se derrumba. La tercera conclusión que se podría sacar del análisis de la tregua es que a pesar de las 12 acciones violatorias se comprueba que las FARC no solo cumplieron la tregua en un alto porcentaje sino que además no se encontró un parámetro sistemático de desobediencia por parte de los frentes de las FARC. Es decir, no existe indicio que indiqué que las FARC estas desunidas o que algunos frentes estarían saboteando el proceso. Y una última conclusión, la más importante, es que el desescalamiento de la confrontación tiene una repercusión directa en la vida humana, que disminuye las víctimas y alivia la situación en las regiones del conflicto. León Valencia                                                  Ariel Ávila Director                                                            Subdirector Académico Fundación                                                         Fundación Paz y Reconciliación                                        Paz y Reconciliación

La Fundación Paz y Reconciliación presentó ante las comisiones de paz de senado y cámara, el informe sobre el estado del conflicto armado del año “Lo que Hemos Ganado”. Durante la reunión con la célula legislativa, la Fundación Paz y Reconciliación tuvo la oportunidad de expresar su preocupación por que en el Plan Nacional de Desarrollo, se toman como modelo de implementación para un eventual posconflicto, los municipios que hicieron parte del Plan Espada Honor, ejecutado por las fuerzas militares y de policía, dejando por fuera a muchos sitios donde hoy día hace presencia el conflicto armado en Colombia. Por lo anterior en la exposición realizada por Ariel Ávila subdirector académico de la Fundación Paz y Reconciliación, junto con la intervención de León Valencia director ejecutivo de la misma, se hicieron recomendaciones para la discusión que hace curso en el Congreso de la República, que busca darle aprobación al Plan Nacional de Desarrollo, haciendo mucho énfasis, en que el gobierno nacional no puede dejar de implementar políticas encaminadas a crear escenarios de paz en municipios y veredas, donde hagan presencia los distintos actores armados, con el argumento de que aún no se ha firmado la paz. Los asistentes coincidieron en asegurar que el Plan Nacional de Desarrollo no parecería estar encaminado a crear escenario de posconflicto y que por tanto era necesario dar la discusión en las plenarias de cámara y senado, con el fin de que está parte quede estipulada en la nueva carta de navegación del segundo gobierno de Juan Manuel Santos.

La Fundación Paz & Reconciliación en cabeza de su director ejecutivo León Valencia rechaza vehementemente las amenazas de las cuales fueron víctimas el Dr. Valencia Agudelo, así como el politólogo e investigador de nuestra organización Ariel Ávila, junto a otros siete líderes de Organizaciones No Gubernamentales (ONG) por parte de grupos al margen de la ley. El lunes 22 de septiembre llegó un documento a las oficinas de Redepaz firmado por el Comando Central de ‘Los Rastrojos’, el cual declaraba objetivo militar a los defensores de Derechos Humanos por considerarse aliados de grupos guerrilleros. Todo el equipo de colaboradores de la Fundación Paz & Reconciliación continuará adelante con el trabajo serio e independiente que ha venido realizando desde sus inicios  y que ha permitido conocer el resultado de investigaciones importantes para la coyuntura política y social, dando amplios debates en escenarios públicos. Así mismo extendemos nuestro apoyo y solidadaridad a los directores de las demás fundaciones increpados en este hecho lamentable para los procesos de reconciliación en Colombia. De igual forma, extendemos un llamado a las autoridades para tomar las medidades necesarias a que de lugar este infortunado hecho.También agradecemos el respaldo que hemos recibido de organizaciones oficiales, agentes de cooperación, periodistas y líderes de opinión.

Por: Redacción Pares

Por: Katerin Erazo, periodista El 07 de septiembre León Valencia lanza su nuevo libro titulado La izquierda al poder en Colombia, Petro y los secretos de la izquierda en su camino a la presidencia. El libro trata sobre la manera en que llegó el actual mandatario colombiano al poder. La escritura del libro fue ágil y rigurosa, empezó a escribirlo justo después de que Gustavo Petro ganara las elecciones de segunda vuelta, el 19 de mayo, terminándolo por los días de la posesión del nuevo mandatario, el 7 de agosto. Valencia contó la manera en la que agilizó su publicación, algo inusual para las editoriales. Sin embargo, 15 días después de la posesión de Petro, la editorial Planeta, ayudó para su publicación. La izquierda al poder en Colombia reconstruye una breve historia del proceso de las izquierdas en el país y el largo camino que han recorrido para llegar al poder. León Valencia escribió este libro basado en su conocimiento personal, examinando las implicaciones de este giro político que ahora está viviendo Colombia. A continuación, una breve entrevista con el autor: **** ¿Por qué escribió este libro? Yo creo que este triunfo de Petro cierra un gran ciclo histórico en Colombia y es el ciclo histórico de violencias, por la inclusión de las izquierdas y por la democratización. Esto realmente parte la historia de Colombia en dos, que normaliza la democracia, que ya hay alternación y que por fin la izquierda llega al poder. ¿Qué fue lo más difícil de escribir este libro? Muchos amigos míos murieron en la guerra que ha vivido Colombia, entonces contar esas muertes es muy doloroso. Sin embargo, este libro tiene también el ingrediente de alegría, porque por fin cree uno que se terminó la gran guerra y que triunfará una corriente política que puede intentar resolver los problemas muy agudos del país, así como el de la desigualdad social, la exclusión, la miseria. Entonces, este libro tiene esos ingredientes, alegría y tristeza. Mencione un fragmento que lo marcó durante la escritura del libro La muerte de Fayad, de Álvaro Fayad, que era el jefe del M19, esa muerte está descrita ahí. Yo me había visto con él y luego de una reunión, él se viene a Bogotá y lo matan. Nuestras conversaciones giraban alrededor de temas como las guerrillas, la política y la literatura. ¿Tiene algún público en especial al que quiera llegar con este libro? A los jóvenes, para que conozcan un poco de esa historia relatada por alguien que la vivió. Me gustaría mucho que el libro tuviera unos lectores jóvenes y es mi principal objetivo. Haré todos los esfuerzos para que los lectores jóvenes lo lean. **** León Valencia irá a la ciudad de Barranquilla a un colegio público a presentar su libro y motivar a los adolescentes de los últimos grados de bachillerato. Así mismo, estará en una universidad en Pereira hablando sobre su libro. “Debemos de alguna manera preservar la democracia, debemos construirla en Colombia que ha sido tan precaria y tan escasa, debemos luchar contra la exclusión, debemos formar una sociedad pluralista “, este fue el mensaje que dejó el escritor para todos sus lectores. Un libro de análisis, pero también de anécdotas, el cual el autor, en tiempo récord, logró escribir dando sustento para que sea un libro completamente interesante, reflejando sus sentimientos y mostrando la coyuntura del país.

Por: Katerin Erazo, periodista Alrededor de 250 personas asistieron al lanzamiento del libro La izquierda al poder en Colombia, Petro y los secretos de la izquierda en su camino a la presidencia, del director de la Fundación Paz & reconciliación (Pares), León Valencia. Este espacio contó con la participación de la alcaldesa de Bogotá, Claudia López, quien conversó sobre el libro con su autor, guiados por las preguntas del moderador, Édgar Téllez, el editor del libro. “Me parece una historia conmovedora, me parece un relato épico, doloroso, pero también emocionante, apasionante en muchos ojos, sobre todo leerlo cuando ganamos, eso lo hace mucho más emocionante que triste” fueron las palabras de la alcaldesa al dirigirse respecto al libro. Foto: Fundación Paz & Reconciliación López, invitó al lanzamiento por medio de su cuenta de Twitter, mencionando la importancia del libro, destacándolo como un escrito clave para entender el momento histórico y de cambio que vive hoy Colombia. Por su parte, León Valencia mencionó que en el libro cuenta una parte de la historia de la alcaldesa de la capital “está acá conmigo, una parte de la historia de Claudia también está ahí, pero claro, es una historia que apenas empieza, es una mujer joven, y con mucho futuro”, dijo, demostrando su cariño y respeto hacia la mandataria local. Durante el evento, las risas, la memoria y los recuerdos estuvieron presentes. Valencia contó que en su libro hay historias escondidas, que de hecho algunas no había podido contarlas antes, debido al riesgo que representaba sacar a la luz aquellas historias. Sin embargo, plasmó las más relevantes en el libro, “algunas son más como un ají, un condimento del libro”, dijo el autor. También hizo énfasis en el poco tiempo en que el libro fue redactado y publicado, y destacó la ayuda que tuvo por parte de la editorial Planeta “gracias a Planeta por hacer una excepción con este libro, no sé si eso pueda ocurrir, pero el libro fue impreso en 15 días”. León Valencia contó diversas anécdotas durante el evento, una de ellas fue una llamada que recibió a las 9:00 de la mañana el día 30 de mayo por parte del actual presidente colombiano Gustavo Petro, luego de la primera vuelta presidencial en la que pasó a segunda vuelta con Rodolfo Hernández. En esta llamada Petro le expresó su preocupación con los resultados de las elecciones presidenciales en la primera vuelta y mostró interés en saber lo que pensaba Valencia. Con esta historia comienza el libro. En la charla, Claudia López también contó su desconsolación y preocupación al ver los resultados de primera vuelta. Sin embargo, dijo que su esperanza no la perdió, por el contrario, pensó que si se pudo llegar hasta dicho punto en el que un candidato de izquierda pasara a segunda vuelta, logrando derrotar al uribismo, se podría lograr un paso histórico en Colombia. El conversatorio duró aproximadamente una hora y media, en este se hizo memoria histórica y se contaron anécdotas. La editorial Planeta agradeció el espacio y a los invitados, finalizando el evento con una firma de autógrafos, por parte del autor, León Valencia.

Por: Cambio Colombia 'La izquierda al poder en Colombia: Petro y los secretos de la izquierda en su camino a la presidencia' es el último libro de León Valencia, un hombre con mucha historia para contar, columnista, novelista, director de la Fundación Pares y antiguo miembro del Comando Central del ELN, grupo guerrillero del que salió en 1991. Por: Patricia Lara Salive León Valencia, quien fue bautizado Guillermo León Valencia y se cambió el nombre para no llamarse como el expresidente, habla, en esta entrevista para CAMBIO, de su nuevo libro que trata del atormentado y doloroso camino de la izquierda armada, del abandono de una parte de ella de la lucha armada y de sus muchas batallas y ensayos políticos hasta que por fin, gracias a que se conjugaron el mal gobierno de Iván Duque, la crisis de liderazgo de la derecha, el estallido social, la perseverancia y lucidez de Gustavo Petro y su política de alianzas con sectores tradicionales, por fin llegó al poder en 2022. En esta conversación, León Valencia les envía un mensaje muy importante a sus antiguos compañeros del ELN: el ELN debe hacer ahora un gran esfuerzo por entender a la sociedad colombiana , les dice. Y agrega que debe incluir a sus bases sociales en los diálogos regionales que se están desarrollando, de modo que ellos se hagan, no contra el ELN, sino con el ELN. En esta entrevista, además, cuenta anécdotas alucinantes que vale la pena escuchar en su propia voz, y que retratan nuestra realidad política macondiana en la que, por ejemplo, el entonces presidente Uribe lo llamó para regañarlo porque, según él, al revelar las relaciones que había entre paramilitares y políticos, le estaba haciendo un gran daño al país ; o en la que, en un encuentro con el capo Gilberto Rodríguez Orejuela, al que León acudió para que le explicara por qué había matado a unos compañeros suyos, lo escuchó darles instrucciones por teléfono a una decena de parlamentarios sobre cómo debían quedar aprobadas unas normas penales. Son anécdotas y análisis que bien vale la pena oírle a León Valencia en el video que se incluye en este texto.

Por: Katerin Erazo, Periodista Información general Este Diálogo Regional Vinculante se llevó a cabo en el municipio de Turbaco del departamento de Bolívar, durante los días 16 y 17 de septiembre. Principales puntos tratados durante el Diálogo Para este Diálogo Regional Vinculante fueron seleccionados los voceros de diversas mesas de diálogo que se desarrollaron con el objetivo de participar en este espacio, quienes entregaron las necesidades prioritarias y más debatidas por la comunidad. Fueron más de 20 mesas de diálogos creadas. Las propuestas con mayor importancia fueron: el futuro del Canal del Dique; el servicio de agua y acueducto; la participación e inclusión de las mujeres en las decisiones de la comunidad; la educación enfocada en la vinculación laboral local; las inundaciones que afectan constantemente a la comunidad; la creación de vías terciarias; la promoción de la cultura a través de artistas y profesionales locales; el impacto de la tecnología en la región Caribe; y la política pública alimentaria. Algunas de estas propuestas fueron entregadas por el presidente de la Junta de Acción Comunal del barrio Fátima de Turbaco, Néstor Tobón, quien mencionó tres dificultades por las que pasan las comunidades de la subregión: "en materia de salud tenemos muchas dificultades como el famoso 'paseo de la muerte'; en seguridad se han presentado atentados contra líderes sociales; y tenemos problemas de inundaciones y alcantarillado que requieren una atención urgente". El Gobierno Nacional obtuvo dichas propuestas por parte de la comunidad, con el fin de comenzar a realizar las bases de lo que sería el Plan Nacional de Desarrollo (PND). Participantes La apertura de este espacio de diálogo estuvo a cargo del coro infantil de Turbaco, los niños y niñas se encargaron de los actos protocolarios. El alcalde del municipio, Guillermo Torres, abrió el telón con su guitarra, entonando algunas notas. Torres comparó las cuerdas de la guitarra con las diferencias que existen en la sociedad. “Todos somos distintos, como las cuerdas de la guitarra, si las tocamos desordenadamente se van a oír feas, pero si logramos poner un acorde, la guitarra va a sonar hermosa. Lo que quiero decir es que todos somos distintos, pero podemos ponernos en armonía por la Paz Total, que es para lo que vamos a construir este Plan de Desarrollo Nacional” Foto: DNP Este Diálogo Regional Vinculante contó con la participación de aproximadamente dos mil personas, habitantes de 23 municipios de la subregión del Canal del Dique; representantes de los Gobiernos Nacional, Departamental y Municipal; el ministro de Transporte, Guillermo Reyes; la ministra de Trabajo, Gloría Inés Ramirez; alcaldes de diferentes municipios del departamento; el director del Departamento Nacional de Planeación, Iván González; el Alto Consejero Presidencial para las regiones, Luis Fernando Velasco, entre otras personalidades y líderes sociales. La lideresa social Angie Ramos manifestó que espera que con este diálogo se establezca el futuro que tendrá la intervención al Canal del Dique, debido que se han presentado muchas inundaciones en la subregión. El alcalde anfitrión, Guillermo Torres, solicitará al gobierno de Gustavo Petro apoyar la construcción del sistema de alcantarillado para la población, que se estima que pueda costar alrededor de $250 mil millones. Por su parte, el ministro de Transporte reiteró que la ejecución del megaproyecto en el Canal de Dique será decisión de la comunidad, asimismo aseguró que, si finalmente se realiza dicha obra, se cobraría una valorización. Foto: cuenta de Twitter Guillermo Torres, alcalde de Turbaco Contexto de la subregión Turbaco fue el lugar elegido por el gobierno de Gustavo Petro para realizar el primer Diálogo Regional Vinculante de los 50 que se realizarán para la construcción del Plan Nacional de Desarrollo. Este municipio, que cuenta aproximadamente con 120 mil habitantes, no tiene alcantarillado. El centro de la conversación en este primer diálogo fue el Canal del Dique, una obra de infraestructura de mitigación que las comunidades han estado demandando desde hace varios años. Durante la década de los 90 el conflicto armado tuvo presencia en esta subregión, de la que fueron expulsadas cientos de familias de sus tierras en el área rural del departamento de Bolívar, obligándolas a desplazarse hacia los centros urbanos más cercanos, uno de ellos el municipio de Turbaco, donde llegaron muchas de estas personas que huían de la guerra. Su alcalde, Guillermo Enrique Torres, mejor conocido con los seudónimos de Julián Conrado Marín, es un excombatiente de las antiguas Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC=. Hoy en día sigue buscando el bienestar de su comunidad. Para ello, durante los Diálogos Regionales Vinculantes, el alcalde del municipio se reunió con tres integrantes del gabinete presidencial para concretar proyectos que permitan la transformación definitiva de las problemáticas de afectan a las comunidades del municipio bolivarense, donde abordaron el plan de drenajes de aguas pluviales, los mecanismos para contrarrestar la corrupción, propuestas para trabajar por la equidad del municipio a través de políticas públicas y la importancia de construir vías terciarias.