Por: Ariel Ávila, subdirector de la Fundación Paz y Reconciliación -Pares Desde hace varios meses tomé la decisión de votar por Sergio Fajardo, no fue difícil seleccionarlo, pero cuando lo comento privadamente, muchos se sorprenden, otros me critican y la mayoría me apoya. Para algunos yo debería apoyar a Humberto de la Calle, pues mi conocimiento sobre el proceso de paz, el apoyo que le he dado al mismo y mi deseo de vivir en un país en paz me llevarían directamente a apoyar esta candidatura. Para otros, mi visión crítica de esta sociedad desigual, inequitativa y donde la justicia solo opera para los de ruana, me llevarían a las toldas petristas. Pero me decidí por el centro de Fajardo. Ya lo he dicho en otros escenarios, Humberto de la Calle, para mí es un estadista, el más importante después de López Michelsen, es un hombre transparente y lo vi en medio de las negociaciones de paz, sé todo lo que sacrificó, la forma como luchó por tener una Colombia sin guerra y con él estaré eternamente agradecido. Sin embargo, por diferentes razones su candidatura no despegó, y mi deseo de una Colombia que mire hacia el futuro es más fuerte que dar mi voto para que se pierda en un momento tan decisivo. Con respecto a Petro, como lo dijo María Jimena Duzán, no le tengo miedo, creo que él encarna un sector de la sociedad que está cansado de la pobreza, de que todo se lo roben, de la miseria y la desigualdad. Ha sido un fenómeno político, sin plata y con todo el mundo en contra, ha hecho una campaña sencillamente increíble. Desafortunadamente, al tener todo en contra, su gobernabilidad será muy difícil y sufrirá el país. Obviamente, el voto por Duque o Vargas Lleras nunca se me pasó por la mente, ellos representan las viejas élites que nos han gobernado y que han saqueado este país. Por ejemplo, a Duque lo apoya la estructura de Kiko Gómez, un asesino que se hizo gobernador y que mandó a matar periodistas e investigadores, entre esos yo. Lo apoyan varios parapolíticos, políticos clientelistas y sobre todo representa la guerra, el pasado, el fanatismo religioso. De Vargas, ni qué decir, es el candidato de las maquinarias, de los Aguilar, de las Dairas Galvis, lo apoyan decenas de políticos metidos en escándalos de corrupción e ilegalidad. Mi voto por Fajardo tiene cinco explicaciones. Yo, al votar el 27 de mayo, no lo haré por mí, votaré pensando en el futuro de los hijos y nietos de mi generación. Este país está viviendo una transición y los beneficios no se verán mañana o en un mes, será una Colombia diferente en 10 o 15 años, pero para ello debemos superar las décadas de violencia, la política de los odios y las venganzas, además debemos superar el dilema, estúpido, de la guerra o la paz y el que mejor conduciría esa transición es Sergio Fajardo. Fajardo no nos llevará a aventuras del pasado o del futuro, su experiencia como gobernador y alcalde, me dan la tranquilidad de que recorreremos un camino seguro. A él no le voy a pedir grandes cambios, como reformas agrarias, eso le tocará hacerlo a otros en el futuro. Lo único que le pido a Fajardo es no aventurar y no devolvernos al pasado después de salir de un letargo de más de cinco décadas. A él le pido que comience a construir una nueva ética que supere ese clientelismo normalizado en nuestra sociedad. Yo me gradué en un colegio en Bogotá que se ubica en un barrio que fue un relleno sanitario, fue un barrio estrato 1, ahora es estrato 2. El hoy de muchos de mis compañeros es mejor ni nombrarlo. Lo poco que he avanzado en estos años, ha sido por la educación de mi hogar y por la Universidad Pública. Me gradué de la Universidad Nacional y a ella le debo sencillamente todo. Apoyo a Fajardo porque es el único que entiende el papel de la educación en la construcción de país y tiene un programa serio, coherente y ambicioso para impulsarla. Solo con que cumpla sus promesas en temas de anticorrupción y educación me daré por bien servido en su gobierno. En Colombia las élites nos engañaron con una ecuación sencilla: La guerra era la disculpa para que esta sociedad les perdonara todo, como la alianza con criminales, la corrupción y el clientelismo rampante. Ahora que la guerra se acabó, el país ha estado en medio de 9 escándalos de corrupción. El país se ha dado cuenta de lo putrefacto de nuestro sistema político. A Fajardo le pido que nos ayude a salir de esa crisis de corrupción. El equipo de campaña de Fajardo es increíble, conozco a Claudia López, fue mi jefa varios años. Robledo ha sido el mejor senador por años, Angélica Lozano y Antanas Mockus, todos ellos increíbles. Es una verdadera selección Colombia. Publicado en Revista Semana

Por: Redacción Pares En 50 años de conflicto armado, Colombia tuvo 27 mil desapariciones forzadas, 6 millones de desplazados y 218 mil muertes. A esto se suman las víctimas invisibles: los ecosistemas, plantas y animales que estuvieron en medio de la guerra. En este video, realizado por La Iniciativa, dos excombatientes de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) relatan las historias de cómo los bombardeos, fumigaciones y las confrontaciones armadas, transformaron los ecosistemas. Cambiaron hábitos migratorios, contaminaron ríos, disminuyeron la población de animales y dejaron cicatrices en el territorio colombiano. Como ejemplo, una sola bomba podía causar 8 hectáreas de desvastación en la selva.

Por: Ariel Ávila, subdirector de la Fundación Paz y Reconciliación -Pares Han salido las últimas encuestas a tan solo ocho días de la primera vuelta presidencial en Colombia. Por disposiciones legales no se pueden hacer más encuestas, ni hablar de las anteriores en medios de comunicación, también quedan impedidas las concentraciones políticas, apenas se pueden hacer reuniones a puerta cerrada, tampoco son permitidas las encuestas de boca de urna, es decir, ya queda poca campaña por hacer públicamente. Ahora los candidatos deben aceitar sus aparatos políticos, esto significa que deben preparar el dispositivo para el día D. Los resultados de las últimas encuestas dan muy sólido a Iván Duque, el candidato de la extrema derecha, con un puntaje cercano al 35% de los votos, luego se encuentra Gustavo Petro, que tiene una preferencia electoral cercana al 24%, el candidato de la izquierda. En tercer lugar, cercano a un 18%, estaría el centrista Sergio Fajardo, quien ha repuntado las últimas cuatro semanas, y en cuarto lugar quedó el exvicepresidente German Vargas Lleras, con un porcentaje cercano al 9% de los votos. Así las cosas, es probable que a segunda vuelta pasarán Iván Duque y Gustavo Petro, solo podría existir una sorpresa que se refiere a Sergio Fajardo, ya que por un lado, viene subiendo en las encuestas y por otro lado, estaría ocurriendo un fenómeno de voto útil en primera vuelta. Una parte del electorado que le queda a Humberto de La Calle se estaría deslizando hacia Fajardo. Además, en la medida que ha venido creciendo, los sectores más moderados de los dos punteros también se estarían desgranando hacia Fajardo, aunque en menor medida. La pregunta es si le alcanzará para pasar a Petro. Está complicado para el candidato del centro, pero es posible. Lo que sí parece casi imposible y que ni un milagro lo haría es que el cuarto en contienda, Germán Vargas Lleras, logre pasar a segunda vuelta. El exvicepresidente ha tenido apoyo de decenas de políticos, muchos inmiscuidos en escándalos de corrupción y ha sido una de las campañas con más recursos económicos del sector privado. Casi que lo ha tenido todo. En particular Vargas Lleras hace un año era el elegido, toda Colombia daba por hecho que iba a ser presidente. Sin embargo, con el pasar de los días y semanas su campaña nunca despegó, llegó a estar en los 15 puntos porcentuales y luego, a finales de 2017, cayó hasta los seis y siete puntos, de ahí no se ha levantado. En todo caso Vargas Lleras ha dicho que seguramente estará en segunda vuelta, confía, según su equipo de trabajo, en lo que en Colombia se llama la maquinaria. Es decir, en todo un dispositivo clientelista liderado por políticos tradicionales. Estos viejos caciques que han gobernado los municipios y departamento del país, han organizado grandes manifestaciones públicas. Pero a pesar de ello no despegó en las encuestas. Todo parece indicar que pasaron dos cosas. Por un lado, la campaña nunca logró despertar emoción en la población, por el contrario, la imagen de Vargas Lleras se asocia a la vieja clase política y a temas de corrupción. La ciudadanía le cobra a Vargas el “todo vale”, esa estrategia de aliarse con cuanto político corrupto había en las regiones. Él mismo no se encuentra en ninguna investigación, pero su círculo es muy cuestionado. Por otro lado, la gente que es llevada en buses no son votantes de él, muchos reciben la publicidad y la alimentación para ese día, pero no votarán por él. Habrá que esperar si se hace el milagro para Vargas, pero será difícil, en unas elecciones donde votarán cerca de 20.000.000 millones de personas, un 20% que es lo que necesita para alcanzar y superar a Petro y sumar más de 25 puntos, significa que su maquinaria debe conseguir cerca de 4.000.000 millones de votos, algo que parece muy difícil, casi imposible.

Por: Redacción Pares ¿Y usted qué sabe de paz? Es un  el proyecto contempla el desarrollo de una colección de seis módulos que tienen la intención de orientar a distintos actores locales y nacionales, en el fortalecimiento de las capacidades insitucionales para el análisis y gestión territorial de una institucionalidad de transición. Esto se materializa en, primero, una comprensión global, rica y compleja de los conceptos que atraviesan todo este proceso de postconflicto; y segundo, en el aporte de una serie de herramientas de análisis que potencien reflexiones y diálogos regionales a propósito de la renovada institucionalidad a la que se alude, desde una perspectiva democrática, comprensiva y transformadora. En este sentido, el contenido de la colección es el siguiente: Módulo 1: “Postconflicto y desarrollo de capacidades institucionales locales: una propuesta de reflexión y acción”. Se presentan una serie de conceptos a fin de que las personas, instituciones y organizaciones hagan una aproximación conceptual crítica y reflexiva sobre el tema del postconflicto. Módulo 2: “Reconocimiento de las dinámicas territoriales para el fortalecimiento de las capacidades institucionales locales”. Ofrece una serie de herramientas prácticas para el análisis de la historia local y relaciones entre los actores desde la información oficial y las miradas de ellos mismos, lo que resulta de gran utilidad para construir una lectura rigurosa y comprensiva con miras al postconflicto. Módulo 3: “Capacidades institucionales locales para el postconflicto: análisis y fortalecimiento”. Se ahonda en la reflexión acerca de cómo, a lo largo del tiempo, se han generado distintas propuestas de construcción de Estado en las regiones y se propone realizar este abordaje desde el enfoque de Desarrollo Humano y una noción de institucionalidad ampliada. Módulo 4: “Diálogos territoriales y construcción de paz para el postconflicto”. Propone un conjunto de acciones tendientes a generar reflexiones en distintos actores sobre tres aspectos: visiones de paz, posibilidades y obstáculos así como compromisos territoriales y transectoriales para el postconflicto. Módulo 5: “La construcción de la paz: una mirada histórica y prospectiva para el postconflicto”, se hace un análisis de por qué es importante la salida negociada al conflicto armado, recoge y analiza los procesos de paz y el actual con las FARC-EP y el ELN y ,finalmente, hace un análsis de los puntos del diálogo. Módulo 6: “La institucionalidad nacional y regional hacia el postconflicto”. Después de ofrecer una serie de reflexiones sobre el proceso que se avecina y realizar un análisis sobre cómo funcionan los municipios, así como los riesgos y oportunidades de éstos en el postconflicto, se comparten un conjunto de recomendaciones basadas en un trabajo de investigación y diálogo con mandatarios, funcionarios públicos, líderes sociales, cívicos y gremiales de cuarenta y seis municipios de los departamentos de Antioquia, Chocó, Norte de Santander,Cauca, Huila y Caquetá durante 2014. DESCARGUE AQUÍ DESCARGUE AQUÍ DESCARGUE AQUÍ DESCARGUE AQUÍ DESCARGUE AQUÍ DESCARGUE AQUÍ

Por: Oficina Pares Buenaventura La Fundación Paz y Reconciliación-Pares llegó al Pacífico colombiano a través de su oficina regional ubicada en Buenaventura. Su presentación tuvo lugar en el marco del  primer Foro regional denominado “Café Pazífico”, llevado a cabo el 27 de abril en el Distrito de Buenaventura, el cual contó  con la participación de más de 80 personas, entre representantes de organizaciones de diversa índole, tanto locales como regionales, nacionales e internacionales, además de la significativa presencia del cuerpo estudiantil y docente de las universidades públicas de la ciudad (Universidad del Pacífico y Universidad del Valle – Sede Pacífico). En la inauguración se tocaron temas relativos a lo que vive el principal puerto de Colombia en cuanto al postconflicto, las dinámicas de seguridad, economías ilegales y conflictividades sociales. Las discusiones de las distintas mesas evidenciaron elementos clave de los procesos relacionados con la situación que actualmente atraviesan las comunidades regionales y locales. Como resultado de las mesas de discusión se pueden resaltar los siguientes aspectos: Buenaventura ha presentado un gran desarrollo económico asociado a la dinámica portuaria.  Actualmente cuenta con tres puertos marítimos, los cuales prestan el servicio de cargue y descargue de mercancías (30% de exportación y 70% de importación). Este lugar preponderante en las actividades comerciales internacionales del país está asociado a su ubicación estratégica que contribuye y es clave para la actividad mercantil en la cuenca del Pacífico; sin embargo, debido a esta excelente ubicación, la zona ha sido utilizada como corredor estratégico de economías ilegales, ligadas fundamentalmente con el negocio del narcotráfico y a la presencia y accionar de actores armados ilegales en la zona, como lo son la extorsión, la micro extorsión, el micro tráfico y la minería ilegal criminal. A ello se suman las imbricadas operaciones entre la mafia organizada, sectores empresariales y las clases políticas tradicionales que hacen de la corrupción administrativa un instrumento de saqueo de los bienes públicos locales, hecho que constituye un menoscabo sistemático de las condiciones de dignidad de los pobladores. Son estas economías las que posibilitan y propician las alianzas entre los grupos armados que hacen presencia en la región y, más específicamente, en el Distrito de Buenaventura. Éstos ejercen un fuerte control sobre el territorio que resulta apto para cualquier tipo de enriquecimiento ilícito. Hechos que tienen repercusiones negativas para la sociedad civil y los recursos naturales, dado el carácter extractivo que caracteriza actividades como la explotación maderera o la minería. Pese a que la implementación de economías ilegales constituye una de las principales problemáticas referidas dentro y fuera de la región, no es el único flagelo que azota este Distrito especial del país, pues también se tiene conocimiento que el  desempleo, el trabajo informal, la falta de recursos económicos y el abandono del Estado, han generado una situación de inequidad y menoscabo en las condiciones de calidad de vida y bienestar social en el grueso de la población, abriéndole así un espacio a la presencia de grupos armados, que, por sus intereses  en el control de economías ilegales, convierten esta zona del país en escenario de disputas territoriales entre diferentes bandos (o actores armados ilegales), estableciendo, en muchos casos, fronteras invisibles que limitan la movilidad socio espacial y someten a la comunidad a procesos de confinamiento y desplazamiento forzado, lo que profundiza las condiciones de pobreza y precariza la vida de los pobladores, quienes deben abandonar sus medios de existencia  (obtenido fundamentalmente gracias al cultivo de productos de pan coger). Así mismo, el Foro puso en escena aspectos de mucha preocupación para las comunidades locales y sus procesos organizativos, relativos a la conflictividad social presente en el territorio, puesto que en el escenario político se registran amenazas a líderes sociales y políticos, a quienes los actores armados ilegales u otros sectores económicos y políticos buscan amedrentar para acallar su voz. De igual modo, la corrupción en medio de elecciones políticas produce una distorsión en la participación electoral mediante la compra y traslado de votos, amenazas a jurados electorales y control sobre ciertas zonas sin autonomía que se encuentran bajo la presión de grupos al margen de la ley. Para concluir, y teniendo en cuenta lo anterior, es importante hacer énfasis también en la falta de seguridad que afecta de manera negativa gran parte del Distrito, y que constantemente ha sido denunciada por parte de algunos bonaverenses, los cuales mencionan un incremento de violencia e inseguridad, disputas territoriales y debilitamiento de las organizaciones sociales, hechos desencadenados, en parte, a partir de la salida de las FARC-EP de la región y de la poca contingencia y efectividad del Estado y las autoridades competentes. Esta nueva etapa deja en evidencia que no hay una debida construcción de planes de seguridad y protección individual y colectiva, ni una adecuada implementación de políticas públicas en los territorios, las cuales ayuden a minimizar hechos violentos y aumenten la valoración social de organizaciones de derechos humanos, que contribuyen a la construcción de escenarios de paz, donde la violencia, la extorsión, la persecución y asesinatos de líderes sociales, el reclutamiento de jóvenes, el despojo de tierras y la desposesión de los territorios y los bienes públicos locales, se alejen de la cotidianidad de la vida social de estas comunidades.

Extracto de la cartilla Derechos humanos, un camino hacia la paz Por: Consejería Presidencial para los Derechos Humanos y Conflictos asociados al desarrollo –Pares A pesar del largo y complejo conflicto armado colombiano, existe una amplia gama de iniciativas civiles locales, regionales y nacionales en torno a la promoción de la paz. No obstante todos los inconvenientes que han sufrido los líderes sociales alrededor del país, estos proyectos continúan construyendo una historia fundamentada en la vida digna, en el respeto y en la inclusión de la diferencia. La mayoría han surgido de ideas de la población como superación de las múltiples situaciones de violencia (directa, estructural y cultural) en la que vivían. Junto a estas iniciativas, surgieron otras que se interrelacionan, como las que trabajan por la desmilitarización, la paz y la defensa del medio ambiente; las que defienden la salud y la educación como derechos y los servicios públicos y gratuitos (agua, luz, electricidad); las que fomentan expresiones culturales por la paz; las que surgen alrededor de propuestas de nuevas formas de participación ciudadana y de gobernabilidad, y procesos comunitarios de resistencia frente al desplazamiento (comunidades de paz). Algunas de ellas son las iniciativas civiles de víctimas en el impulso de acuerdos humanitarios (intercambio humanitario, desminado), y en el reclamo de verdad, justicia y reparación frente al proceso de desmovilización de los paramilitares, entre otras. COMUNIDADES INDÍGENAS: PROYECTO NASA TORIBÍO Contexto: Norte del Cauca. (Organización Nacional Indígenas de Colombia) Líneas de acción en construcción de paz: COMUNIDADES CAMPESINAS: ASOCIACIÓN DE TRABAJADORES CAMPESINOS DEL CARARE (ATCC) Contexto: Magdalena Medio, frontera con Venezuela Líneas de acción en construcción de paz: MUJERES: ORGANIZACIÓN FEMENINA POPULAR Contexto: Magdalena Medio Líneas de acción en construcción de paz: COMUNIDAD DE PAZ: COMUNIDAD SAN JOSÉ DE APARTADÓ Contexto: Zona Urabá al norte del departamento de Antioquia Líneas de acción en construcción de paz: -Economía de resistencia que les ha permitido hacer frente al aislamiento, a los retenes y bloqueos impuestos por los actores armados, y al abandono del Estado. A su vez, les ha permitido atender su seguridad alimentaria y comercializar sus productos dentro de criterios y líneas de comercio justo (el banano primitivo que comercializan con UNIBAN y exportan, los proyectos de frutales de los que elaboran conservas y mermeladas y el cultivo de cacao que comercializan con Nacional de Chocolates, entre otros). -Zonas humanitarias como mecanismos de protección de la población civil y de la aplicación del Derecho Internacional Humanitario (DIH). -Prevención de la vinculación de niños y jóvenes a los grupos armados. -Contraste de la contrarreforma agraria a través de la propiedad colectiva de las tierras. -Elaboración participativa de reglamentos internos de la comunidad. -Mantenimiento de la memoria viva de los mártires y de su historia. -Planificación colectiva del trabajo. -Retornos de la población desplazada a los lugares de origen. -Procesos colectivos para la reconstrucción del tejido social (superación de la tentación de venganza). -Conformación de la Red de Comunidades en Resistencia y creación de la Universidad Campesina de la Resistencia Civil (espacio de formación colectivo de miembros de diversas comunidades de paz). -Defensa y recuperación de la civilidad en espacios públicos y privados copados por los actores armados. -Activación de estrategias para habitar el territorio libremente, circular por las calles, disfrutar de lo público. Consulte toda la cartilla aquí

Por: Democracia y gobernabilidad-Pares La Fundación Paz y Reconciliación-Pares realizó una investigación detallada sobre diferentes denuncias recibidas a nivel nacional en las que se muestran irregularidades en los comicios legislativos del 11 de marzo del 2018. Los resultados de la investigación plantean que se trataría de un fraude electoral que pudo haber modificado entre el 10% y 20% del Congreso de la República. Estas evidencias son una lesión grave a la democracia si se tiene en cuenta que, desde las elecciones al Congreso en 2014, existen precedentes de fraude al sistema electoral. Al respecto, el 8 de febrero de 2018, en Sentencia No. 11001-03-28-00-2014-00117-00, el Consejo de Estado emitió un fallo en el cual resolvió en mérito de un acto de corrupción, la devolución de las curules a tres candidatos del partido MIRA. Esto, porque en 2014 se configuró un fraude electoral que incluyó, entre otros, la destrucción de material electoral, la modificación o sabotaje del software contratado por la Registraduría y una estructura organizada para sonsacar las curules del partido MIRA. En formulario E-14 aparecen 2 votos En las elecciones legislativas de 2018, la Fundación Pares en el informe «Así se roban las elecciones» publicó cuatro casos en los que se presentan alteraciones. En el caso Olga Lucía Velásquez Nieto, candidata al Senado de la República de Colombia, No. 04 en el Tarjetón por el Partido Liberal Colombiano, se ha logrado detectar, hasta ahora, las siguientes inconsistencias y anomalías en la jornada electoral y los escrutinios posteriores: destrucción de material electoral, inconsistencias entre los formularios E-14 y E-24 y sabotaje al software electoral. Los guarismos electorales que arrojan los formularios E-24 se modificaron sin ninguna explicación, por consiguiente, existe una alteración del resultado de forma ilegal pues no se encontró ninguna observación en las actas generales de escrutinio que dieran lugar a sustentar dichas modificaciones. Se encuentra probada esta irregularidad al revisar las diferencias injustificadas entre los formularios E-14 y E-24, como se demuestra a continuación con el siguiente caso: En la localidad 1 de Usaquén, puesto 25, mesa 003, aparecen registrados 2 votos para la candidata 4, Olga Lucía Velásquez en el formulario E-14, pero en el formulario E-24 aparecen 0 votos. En el formulario E-24 aparecen 0 votos Y en el Acta general de Escrutinio no aparece registro de reconteo de la mesa ni modificación de la votación por la candidata L 4. Tal como se indicó, en el formulario E-14, aparece una cantidad de votos mayor a nombre de Olga Lucía Velásquez Nieto, pero inexplicablemente en el formulario E-24 le aparece registrados una cantidad menor, lo que significa que sin justificación se le disminuyeron votos. Se tienen registrados 85 casos iguales al este ejemplo, en donde se le disminuyen votos a la candidata Olga Lucía Velásquez. Los cambios que hay entre los 3 E-14 y los E-24, en la mayoría de veces son de entre 1 y 4 votos, lo cual parece poco. Pero si se toma tan solo Bogotá, donde hay más de 10.000 mesas de votación, con cambiar un solo voto en cinco mil mesas se puede sacar o meter un representante a la cámara y senador. Formulario E-14 tachoneado Borrones y tachaduras en formularios E-14 En no pocos casos los guarismos electorales que arrojan los formularios E-24 están basados en el formulario E-14 que aparece alterado con borrones, tachaduras y enmendaduras sin ninguna explicación. En efecto, existe una alteración del resultado, pues tampoco se encontró ninguna observación en las actas generales de escrutinio que diera lugar a sustentar tales alteraciones. En algunos casos tampoco se realizó la nivelación de la mesa, es decir, no se establece con claridad cuántos sufragantes ni cuántos votos hubo. Vale la pena aclarar que el número de sufragantes debe ser igual al número de votos y esta irregularidad puede originar una falsedad en los resultados electorales. Afectación al debido proceso, falta de transparencia y publicidad Los documentos electorales públicos que constituyen pruebas determinantes para el control de la regularidad del escrutinio, como los formularios E-24, tampoco están publicados en su totalidad en la página web de la Registraduría Nacional del Estado Civil, vulnerando así los principios de transparencia, moralidad y publicidad de la función administrativa (artículo 209 de la Constitución). Con esta anomalía, la garantía de confianza popular en el desarrollo transparente de las elecciones y la publicidad del escrutinio se ve afectado teniendo en cuenta que no ha sido del conocimiento público en su totalidad los formularios E-24 y las actas generales de escrutinio, lo que vulnera de manera categórica la garantía de los principios de libre accesibilidad, publicidad y seguridad. Los Formularios E-24 todavía no están disponibles en la página de la Registraduría Todas estas inconsistencias fueron  informadas por parte de los candidatos afectados y se solicitó la subsanación por parte de los Magistrados del Consejo Nacional Electoral (CNE)  para que cumplan su deber constitucional de revisar los resultados de los escrutinios y que esta instancia Superior proceda a  la corrección, toda vez que los resultados plasmados en el formulario E-24 parcial no corresponden a la realidad de la elección. DESCARGUE EL INFORME COMPLETO AQUÍ

Extracto del libro Ustedes están locas, liderazgos que construyen paz en la comuna 18 de Cali, que cuenta la historia de los comedores comunitarios y los espacios protectores para la niñez de cuatro sectores de la comuna 18 de Cali –Alto Nápoles, El Árbol, La Cruz y La Arboleda-, por medio de testimonios de lideresas que estuvieron presentes desde el momento de su creación. Sus historias de vida ponen en evidencia que la intervención social de empresas y entidades públicas puede cambiar vidas y construir paz. El lanzamiento del libro se realizará el 10 de abril en Santiago de Cali. Testimonio de Adriana Fandiños, lideresa del sector La Arboleda, comuna 18, Cali, Colombia Adriana es la guerrera risueña. Expide una energía positiva acompañada de un humor negro y un sutil coqueteo con su sonrisa y su mirada. Su confianza le abre las puertas a una mamadera de gallo sin frenos. Las incontables particularidades en su historia de vida y su juventud, como una ceguera temporal, una hermana paralítica por estornudos contenidos y una pierna llena de gusanos, la han hecho una mujer que, a pesar de las adversidades, sale adelante con sus cinco hijos y sus tres nietas. Su berraquera es sobresaliente ante los ojos de la comunidad, y los frutos de su liderazgo se ven en la consecución de una sede propia para el espacio protector, el reconocimiento de su rol como gestora de apoyos para la comunidad, la regulación de la seguridad del barrio, y la llegada de carrotanques de agua escoltados para asegurar la prestación del servicio, si la escasez y las dinámicas del sector así lo demandan. Subida que lleva a El Filo, sector La Arboleda, Cali, Colombia Ella es Adriana Fandiño «Yo soy de seis meses de nacida. Mi abuela dice que cuando yo nací ella me puso en una caja de tomates, la llenó de algodón y ahí me acostaron con un bombillo, como encubando pollos. El doctor le dijo a mi mamá: “Llévesela que eso ya se le muere en la casa, ya no dura mucho. Esa niña se le muere en la casa”, o sea, el doctor me desahució. Y vea, tengo cuarenta y cinco años, mi mami ya falleció y mis hermanas mantienen enfermas. Ellas me dicen: “¿Adriana cómo hace para hacer tanta cosa? ¿Cuándo será que ese cuerpo le pide descanso?” En el tatuaje de su antebrazo “Mireya” representa el nombre de su madre y “1/4” indica que Adriana es la mayor de sus cuatro hermanos. Adriana en la cocina de su casa en La Arboleda Niños jugando a las afueras del comedor comunitario de La Arboleda donde Adriana es voluntaria La foto es del Archivo familiar de Adriana Fandiños. De izquierda a derecha, Sara, Carlos Mario, Adriana, Juan Esteban y Yuliana. Vista de La Arboleda, des El Filo, comuna 18, Cali, Colombia Adriana sostiene la única foto que tiene de Johnny, su último gran amor que murió después de recuperarse de cáncer de pulmón «Cuando él murió yo le puse la camisa que le había traído de San Andrés por un viaje que me gané, yo quería ir con él pero no se pudo. Después de muerto, yo le tocaba la mano y le decía: “Yo le voy a avisar a tu familia, te vas a enojar conmigo pero yo les tengo que decir”. Cuando estaba vivo él me decía: “Tranquila mami, nos faltan otros ochenta años, ¿pa’ qué casarnos si nos faltan ochenta? Cuando lleguemos a los ochenta y cinco nos casamos”, y yo le decía: “Mentiroso, ni a los ochenta llegaste, me dejaste sola, ¿ahora con quién me caso?”, parecía loca hablando con él ahí sola». Fotografías por: Óscar Iván Pérez y Gabriel Rojas

Por: Carlos Montoya Cely, Coordinador de la Línea Conflicto, Paz y Postconflicto Dispara. Alias “Chiqui” un sicario del bajo Cauca antioqueño al servicio del Clan Úsuga cuenta la rutina de un asesinato: lo llaman para darle los detalles de la víctima, más tarde lo recogen en moto, le entregan el arma, dispara. Después regresa el arma y continúa su trabajo cotidiano, el suyo, en una cerrajería. Desde hace más de un año Chiqui hace parte del grupo de protección de testigos de la Fiscalía General de la Nación. Él sabía que trabajaba para los Úsuga pero no para quién trabajaban ellos. Es decir, sabemos quién aprieta el gatillo, no quién paga para que disparen. La mayoría de los relatos sobre los hechos detrás de la muerte violenta contra líderes sociales están relacionados con situaciones de sicariato: Aldemar García, defensor de la tierra, fue asesinado a tiros por sujetos motorizados que cubrían sus rostros con los cascos; Faiver Cerón Gómez, fue asesinado mientras se desplazaba en motocicleta hacía su casa, tres sujetos lo esperaron en la vía y abrieron fuego contra el presidente de la junta de acción comunal. Los rastros que dejan las muertes de líderes sociales encajan perfectamente con las historias de sicarios a sueldo, hombres que como Chiqui cumplen ordenes. Autores materiales, el eslabón más bajo en una cadena de crimen organizado; no el autor intelectual del asesinato. La violencia contra líderes sociales en Colombia produce un cadáver cada tres días. Desde el 24 de noviembre de 2016 al 15 de marzo de 2018, se han producido, de acuerdo con el observatorio de violencia selectiva de la Fundación Paz y Reconciliación-Pares, 417 agresiones, entre ellas, 139 homicidios. El observatorio de Pares, en su trabajo de monitoreo de agresiones contra líderes sociales y defensores de derechos humanos, ha construido los perfiles de las víctimas y ha caracterizo a los victimarios con el objetivo de generar insumos que permitan la comprensión del fenómeno de violencia contra esta población.  Al caracterizar los victimarios encontramos cinco grupos; i) No identificados, ii) Organizaciones Criminales iii) Disidencias o Desertores de las FARC iv) Grupos Armados Ilegales (ELN) y V) Fuerza Pública. De acuerdo a las cifras, sobre las 417 agresiones registradas en 243, es decir el 58% de los casos, no es posible reconocer algún determinador. El segundo grupo con más hechos victimizantes son las Organizaciones Criminales con el 31% de los casos reportados, sigue la Fuerza Pública con el 7% y termina el ELN y las disidencias o desertores de las FARC con el 2% cada uno. Tipo de Responsable según hecho* Fuente: Observatorio Violencia Selectiva Fundación Paz & Reconciliación-Pares. *La gráfica omite las acciones hechas por la fuerza pública, las cuales según los datos del sistema de información estarían relacionadas con 23 detenciones arbitrarias y 5 homicidios extrajudiciales. En la clasificación no identificado, la categoría responde a dos tipos de  actores: i) Actores No Identificados y ii) Estructura Criminal No Identificada.  Cuándo se habla de actores no identificados, se están reconociendo aquellos hechos en los que la información no permite inferir que hay una estructura criminal detrás del evento, un ejemplo es el caso de la lideresa Alicia López, asesinada en marzo de 2017 “El crimen se presentó a las 8:45 a.m. en una tienda de ese barrio de la comuna 7 de Medellín. Según testigos, dos hombres entraron hasta el establecimiento comercial y dispararon en repetidas ocasiones.” (El Colombiano, 2017) El segundo tipo de no identificado, tiene relación con narrativas que permiten determinar que detrás del hecho hay una estructura criminal que materializa la agresión. Los relatos en estos casos son mucho más explícitos sobre la capacidad de la organización y la lógica operativa con la que funcionan estas estructuras, por ejemplo, Porfirio Jaramillo, un reconocido reclamante de tierras del Urabá antioqueño, fue asesinado en enero de 2017 por una estructura criminal no identificada; “En la noche del pasado sábado cuatro hombres fuertemente armados ingresaron a la vivienda del campesino ubicada en la vereda Guacamayas, en el municipio de Turno (Antioquia) ante la mirada atónita de sus familiares y amigos. […] aseguró que hace cuatro meses le llegó una comunicación al líder campesino en la que se le daba un plazo para abandonar su finca. Inmediatamente puso una denuncia ante la Policía y la Fiscalía sobre estos hechos, indicando que sospechaba de dónde venían estas intimidaciones. Jaramillo había regresado hace dos años a la vereda después de haber sido desplazado por los grupos paramilitares. La Unión Nacional de Protección indicó que en los últimos meses se había iniciado el estudio de la protección del reclamante de tierras” (El Espectador, 2017) En este caso los móviles nos permiten entender que hay niveles de organización criminal detrás del hecho, incluso la relación con grupos paramilitares, inmediatamente ubica al victimario como representante de organizaciones criminales que tienen presencia permanente en el territorio. Desde luego, el hecho de que la mayoría de las agresiones sean perpetuadas por actores no identificados, reproduce la impunidad y minimiza el hecho. No identificar el actor permite que se reproduzcan ideas que asocian los homicidios con acciones aisladas, lejanos a la actividad política que desempeñaba la víctima. Lamentablemente, del total de los hechos asociados a la tipología de no identificado, el 86% de los casos no tiene información suficiente para vincular siquiera a estructuras criminales no identificadas, seguramente este es uno de los elementos que permite la reproducción sistemática de estas acciones. Por otra parte, los territorios en que ocurren estas acciones, son escenarios en disputa de las organizaciones criminales. Según los datos, en Cauca (23 casos) Antioquia (19 casos) Córdoba (12 casos) Chocó (10 casos) y Nariño (9 casos) han ocurrido el 52% de los homicidios contra líderes sociales. Los mapas a continuación muestran las complejas condiciones que viven estas zonas en términos de presencia de diferentes grupos armados ilegales. Esto dificulta la relación entre hecho violento y grupo armado, en tanto la condición de disputa hace que sea difusa la vinculación de la acción con un grupo determinado. Mapas de Seguridad Norte del Cauca (Izquierda) y Bajo Cauca Antioqueño (Derecha) Bajo Cauca Antioqueño. Fuente: Fundación paz y Reconciliación-Pares Norte del Cauca. Fuente: Fundación Paz y Reconciliación-Pares A pesar de lo difuso que resulta otorgar responsabilidades a una sola organización criminal, parece claro que estas acciones hacen parte de un repertorio de violencia que es ofrecido, indistintamente, por diferentes estructuras criminales y que es tomado por actores que desde la legalidad transitan en la ilegalidad. No se trata de ninguna manera de hechos aislados, es un comportamiento sistemático contra las actividades que desarrollan los líderes y defensores de derechos humanos, al final, los determinadores de las acciones siguen entre las sombras de la impunidad. La investigación académica ha delineado un perfil claro de las víctimas, pero la justicia ha sido incapaz de establecer un perfil del determinador. Por ahora, actores materiales de asesinatos, como Alias “Chiqui” están a disposición de la justicia de manera voluntaria y muchos otros han sido capturados, pero no se ha avanzado en reconocer quiénes son los responsables intelectuales. De acuerdo con la investigación de Pares, el Clan del golfo, o las Águilas Negras no son los determinadores, son simplemente mercenarios que ponen a disposición este servicio criminal, la pregunta sin resolver es ¿Quiénes son los principales clientes de estos servicios? Nota: Para saber más sobre la violencia selectiva en Colombia visita todo nuestro especial #NosEstánMatando. La primera entrega fue sobre el perfil de los líderes asesinados y las próximas serán sobre agresiones y respuesta institucional.

Por: Redacción Pares y Linea Democracia & Gobernabilidad Este domingo los colombianos tienen una cita histórica con la democracia. Por primera vez después de 53 años de conflicto armado podrán elegir libremente un nuevo Congreso sin la excusa de la guerra.  Es decir, que este será el primer Congreso electo en el marco del postconflicto. Pero el postconflicto que se viene desarrollando a paso lento desde la firma del Acuerdo de Paz en el Teatro Colon, nos ha dejado una serie de reflexiones sobre la calidad de la democracia colombiana. La principal es el hecho de que Colombia es un país con problemas profundos y estructurales como son la corrupción, la ineficacia del Estado para llevar los mínimos vitales a los territorios, la delincuencia, la falta de oportunidades, los precarios sistemas de salud y educación, y por supuesto, el amañado sistema electoral colombiano. Este último es la puerta de entrada por medio de la cual todos los otros problemas se profundizan. De tal manera que se puede decir que la política se convierte en el verdadero botín para las estructuras de la ilegalidad. Al analizar esa realidad se puede entender cómo los clanes políticos que actúan de la mano de la ilegalidad pretenden raptar nuestro sistema electoral y político: Secuestrar la democracia. En la tradición del equipo de investigación de la Fundación Paz & Reconciliación – Pares, presentamos la siguiente lista que contiene 70 candidatos con serios cuestionamientos por sus vínculos con la ilegalidad, por estar involucrados con escándalos de corrupción, o por ser herederos de estructuras políticas de la parapolitica. Desagregados por partido encontramos lo siguiente: Cambio Radical:20 candidatos La U:16 candidatos Partido Liberal:11 Partido Conservador:9 Opción Ciudadana:9 Centro Democrático:3 Suma:1 CC Plata Bahía Málaga:1 Hacemos la aclaración de antemano que esta es una muestra basada en los recursos humanos y materiales que tenemos a disposición. Estos son los candidatos que ponen en riesgo la calidad de la democracia en Colombia: Si tiene reportes o denuncias de irregularidades durante la jornada electoral, no dude en comunicarse con nosotros: Por Twitter: @parescolombia Por FB: @parescolombia Email: mapapolitico@pares.com.co

Por: Democracia y gobernabilidad El representante a la cámara avalado por el Partido Conservador, Luis Horacio Gallón, habría sido favorecido por la modalidad de fraude electoral “salto del canguro”. Esto ocurrió en diversos lugares, entre ellos, Apartadó, Antioquia, en donde el fraude se evidenció en los formularios E-14 y E-24. Las comisiones escrutadoras, de haber encontrado situaciones que ameritaban el cambio de los resultados electorales de los formularios E-14 a los formularios E-24, tenían que dejar constancia de las modificaciones realizadas mediante Actas Generales. Un hecho que, aunque pareciera prenda de garantía, no está exento de riesgos. Desde las elecciones al Congreso en 2014, existen precedentes de fraude al sistema electoral. Al respecto, el 8 de febrero de 2018, en Sentencia No. 11001-03-28-00-2014-00117-00, el Consejo de Estado emitió un fallo en el cual resolvió en mérito de un acto de corrupción, la devolución de las curules a tres candidatos del partido MIRA. Esto, porque en 2014 se configuró un fraude electoral que incluyó, entre otros, la destrucción de material electoral, la modificación o sabotaje del software contratado por la Registraduría y una estructura organizada para sonsacar las curules del partido MIRA. Si bien las Actas Generales parecieran presumir la legalidad sobre los cambios, en el fallo del Consejo de Estado se encontró que, aunque al partido MIRA le hicieron modificaciones de los E-14 a los E-24 debidamente justificados mediante Actas Generales, en un análisis a profundidad, estos fueron tramitados en tiempos tan cortos que son humanamente imposibles de demostrar. Dicho de otra manera, aunque exista la posibilidad de hacer cambios en los formularios E-14 y E-24 que deben estar justificados mediante Actas Generales de la comisión escrutadora, existe el riesgo de que estas Actas también puedan ser corrompidas sistemáticamente. Por ejemplo, para materializar los cambios en los formularios, los encargados de modificar los datos de forma ilegal ofrecen el denominado “Canguro”, es decir, en la digitalización de los E-14 se cambian los números de votos en el E-24, guardando las proporciones de los votos totales y brindándole “el salto de canguro” que necesita el candidato para quedar. Así, los digitadores y registradores utilizan, presuntamente, la transcripción del E-14 para afectar al candidato que desean restarle votos y favorecer al candidato que buscan ayudar. Los registradores y jurados se cuidan de que la suma total de votos dé un número igual al registrado desde el principio en valores absolutos, y de ser necesario, lo justifican de alguna manera en las Actas Escrutadoras. Otro mecanismo es lo que se denomina “anillo”, en donde los encargados de cambiar los votos utilizan puntas de esfero o de tinta y las ubican entre los dedos de las manos de forma imperceptible. En el escrutinio de votos utilizan dichas puntas para marcar votos en espacios que originalmente no registraban y así logran anularle votos a uno u otro candidato, lo cual termina por ser justificado también mediante las Actas de Escrutinio. Además de todo lo anterior, hay otros mecanismos que fueron recopilados por la Fundación Paz & Reconciliación: Diferencias injustificadas entre E-14 de “claveros” y E-14 de “delegados”. Existen muchos casos en el que el E-14 de “delegados”, el cual es público y está en días posteriores a la elección en la página web de la Registraduría, no coincide con el E-14 de “claveros”, el cual permanece en la bolsa y que, en la práctica, ningún candidato puede observar pues los jueces y registradores no lo permiten. Cuando existe una diferencia irregular entre ambos E-14, escogen el de claveros el cual no está al acceso de los candidatos. Las autoridades electorales al no permitir el reconteo de mesas aducen razones infundadas con tal de no verificar los votos que allí se encuentran para preservar las irregularidades. Se delegan personas sin ningún tipo de competencia (no son jueces ni personas legalmente capacitadas) para abrir bolsas de votos y hacer supuestos “reconteos” cuando no tienen el mandato legal. Con esta práctica fácilmente pueden favorecer un candidato. Se abren más de una bolsa a la vez, algo expresamente prohibido por ley, rompiendo la cadena de custodia del reconteo. Esta práctica fue denunciada por varios candidatos. “Cambiazo” de procurador. Bajo esta modalidad los que hacen el conteo cambiarían el procurador designado a su comisión ingresando a algún otro procurador para que aparente que el Ministerio Público está en el conteo. El propósito de esta irregularidad es aparentar que el ministerio público da garantías a los candidatos allí presentes. Formulario E-14 Los cambios que hay entre los 3 E-14 y los E-24, en la mayoría de veces son de entre 1 y 4 votos, lo cual parece poco. Pero si se toma tan solo Bogotá, donde hay más de 10.000 mesas de votación, con cambiar un solo voto en cinco mil mesas se puede sacar o meter un representante a la cámara y senador. El caso de Luis Horacio Gallón, la estrategia del salto del canguro se ejemplifica con el puesto de votación 7, llamado Institución Educativa José Joaquín Vélez, en las mesas 2, 3 y 6. De acuerdo con el formulario E-14, el candidato Gallón obtuvo 15 votos, pero en el E-24 le aparecieron 115 votos ¿De dónde salieron los 100 votos de más? Esa modalidad se repitió en otras 68 mesas de la zona urbana de Apartadó. Asimismo, en el mismo municipio y en la mesa 2 fueron reportados por los jurados electorales en el formulario E-14 un total de 4 votos para el candidato Gallón Henao, mientras que en el E-24 los funcionarios de la Registraduría reportaron 44 votos. Formulario E-24 La Fundación Paz & Reconciliación realizó una investigación detallada sobre diferentes denuncias recibidas a nivel nacional en las que se evidencian irregularidades en los comicios legislativos del 11 de marzo del 2018. Los resultados de la investigación plantean que se trataría de un fraude electoral que pudo haber modificado entre el 10% y 20% del Congreso de la República. El caso de Horacio Gallón es uno de los que se detalla en el informe «Así se roban las elecciones». DESCARGUE EL INFORME COMPLETO AQUÍ

Por: Redacción Pares Nuestro director, León Valencia, está trinando como nunca: la Fundación Paz y Reconciliación presentó el 15 de mayo el informe «Así se roban las elecciones», sobre graves casos de corrupción y delitos electorales que habrían modificado las votaciones legislativas del 11 de marzo. Es muy importante la veeduría internacional en las elecciones, ya hubo bastantes indicios de fraude en las parlamentarias, es clave vigilar el preconteo, el escrutinio y tener acceso y capacidad técnica para escudriñar el Software de la registraduría en las presidenciales — León Valencia (@LeonVaLenciaA) 11 de mayo de 2018 La auditoría internacional a las elecciones se debe acompañar de la MOE y de otras organizaciones nacionales que saben muchos secretos de las tramas de fraude en el país — León Valencia (@LeonVaLenciaA) 11 de mayo de 2018 El martes próximo la Fundación Paz y Reconciliación estará en una rueda de prensa mostrando algunas de las graves irregularidades que se presentaron en las pasadas elecciones e insistirá en la conformación de una veeduría con capacidad técnica para las presidenciales — León Valencia (@LeonVaLenciaA) 11 de mayo de 2018 Este es el informe que acabamos de presentar en rueda de prensa sobre riesgos electorales de fraude https://t.co/X2MeXBTENF — León Valencia (@LeonVaLenciaA) 15 de mayo de 2018 El Registrador Nacional Juan Carlos Galindo se fue lanza en ristre contra el informe de Pares sobre elecciones, pero reconoce que sí hay irregularidades, debería ir más lejos y aceptar que el 11 de marzo ocurrieron cosas parecidas a 2014 cuando el fraude al Partido Mira — León Valencia (@LeonVaLenciaA) 15 de mayo de 2018 Senador Benedetti denuncia 4 mil jurados electorales falsos en Barranquilla https://t.co/6Vu9WecIVv vía @elespectador — León Valencia (@LeonVaLenciaA) 17 de mayo de 2018